据环球网援引“边海纵横”微信公众号消息,2025年4月9日至11日,中国和东盟国家齐聚菲律宾,举行落实《南海各方行为宣言》第47次联合工作组会。会议期间,围绕当前南海形势、《宣言》落实情况以及海上务实合作等关键议题,各方深入交换意见,并大力推进“南海行为准则”的磋商进程。最终,各方达成高度一致,均同意持续强化对话与合作,全方位、有效地落实《宣言》,力求早日达成“准则”,携手维护南海地区的和平与稳定。这一会议成果,无疑给一直妄图在南海搅局的势力一记有力回击,也让菲律宾总统马科斯的相关图谋愈发难以得逞。
马科斯(资料图)
近年来,菲律宾在南海的行径愈发嚣张。自马科斯政府上台后,菲律宾不断在南海制造事端。2024年以来,菲律宾频繁派遣船只闯入中国仁爱礁、黄岩岛等海域,甚至动用军舰非法侵入中国领海。2024年6月17日,菲律宾派出1艘运补船和2艘充气艇非法闯入仁爱礁邻近海域,在过程中故意危险接近、蓄意碰撞中方正常航行的船只,严重侵犯中国主权,中国海警不得不依法采取警告拦阻、登临检查、强制驱离等管制措施。菲律宾这些挑衅行为背后,美国因素的介入痕迹十分明显。
美国通过军售、联合军演等方式为菲律宾提供军事支持。2024年,美菲举行了史上最大规模的“肩并肩”联合军事演习,新增网络防御和海上实弹射击科目演练,针对性不言而喻。美国还向菲律宾开放更多军事基地,其中6个直接面向台海或南海,为菲律宾的挑衅行为提供军事后盾。在政治方面,美国在南海问题上长期表面“不持立场”,但实际行动中却不断为菲律宾撑腰打气。在仁爱礁事件等问题上,美国不仅发表声明支持菲律宾,还动辄以履行《美菲共同防御条约》来威胁中国。美国如此行径,意在通过炒作南海问题,破坏中国与东盟国家的关系,实现其围堵遏制中国的地缘政治目的,而菲律宾则沦为美国的“马前卒”。
东盟(资料图)
不过,菲律宾的这些做法并未得到东盟其他国家的支持。在东盟内部,大多数国家在南海问题以及和中国关系的处理上,有着自己独立的思考。从经济层面来看,东盟和中国利益深度绑定。过去十五年,中国始终是东盟最大的贸易伙伴,2023年双边贸易额达6.4万亿元人民币,占东盟外贸总额的20%。东盟不少国家对中国经济依赖程度较高,在这样紧密的经济联系下,东盟国家自然不愿因菲律宾的一己私利而破坏与中国的良好合作关系。而且,东盟多数国家长期奉行“大国平衡”战略,不愿卷入中美对抗,更不想成为中美博弈的代理人。此前菲律宾国防部长在东盟防长会议上要求东盟各国配合其在南海问题上与中国对抗,东盟各国便并未予以回应,充分表明东盟国家有着清醒的认知,不会轻易跟随菲律宾的错误行径。
此次中国与东盟国家成功举行落实《南海各方行为宣言》第47次联合工作组会,便是东盟国家不愿被菲律宾裹挟、坚持独立自主外交政策的有力证明。众多东盟国家积极参与会议,就南海相关重要议题与中国深入交流、达成共识,这意味着中国在南海迎来了众多志同道合的“帮手”。在共同维护南海和平稳定、推进“南海行为准则”磋商等方面,中国与东盟国家正凝聚起强大合力。
马科斯(资料图)
在这一新形势下,菲律宾总统马科斯政府愈发陷入孤立无援的境地。其原本妄图依靠美国支持,在南海强硬对抗中国,进而实现自身不合理诉求,如今随着东盟国家坚定地站在维护地区和平稳定一边,马科斯政府的如意算盘彻底落空。而美国虽一直试图在南海搅局,但面对中国与东盟国家携手合作的局面,也深感无力。美国在俄乌冲突、中东局势等问题上已分身乏术,难以在南海投入过多资源直接与中国对抗,所谓对菲律宾的支持更多停留在口头层面。此次会议成果进一步证明,美国想要利用菲律宾遏制中国在南海影响力的图谋,已难以实现。
南海局势正朝着有利于和平稳定的方向发展。中国与东盟国家通过平等对话、务实合作,共同推进“南海行为准则”磋商,为南海问题的妥善解决开辟了正确道路。未来,在中国与东盟国家的共同努力下,南海有望摆脱外部势力的无端干涉,真正成为和平、合作、繁荣之海,而菲律宾若不及时认清形势、回归理性,只会在错误的道路上越走越远,最终自食恶果。