4月7日，西安市人民政府办公厅印发《西安市大气污染治理专项行动2024年工作方案》（以下简称《工作方案》），明确了2024年西安大气污染治理的多项目标。西安市大力发展清洁取暖方式，新建居民住宅、商业综合体等必须使用地热能、空气源热泵、污水源热泵等清洁能源取暖。加快推进供热能源结构调整，原则上全市不再新建燃气供热站。

《工作方案》提出，推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，积极发展非化石能源，2024年全市非化石能源占能源消费总量比重提高到15%以上。整合现有供热模式，实现供热管网互联互通、热源多能互补，合理调配使用全市供热资源。有计划实施地热能、空气源热泵、污水源热泵等多种新能源供热模式。

积极构建农村清洁能源供应体系，持续落实散煤治理财政资金长效运行补贴制度，进一步落实、落细散煤治理清洁取暖补助政策，跟进开展清洁取暖提升行动，确保双替代改造的居民稳定清洁取暖，实现散煤动态清零。持续加大农村清洁取暖补贴，积极筹措补助资金，及时向煤改洁用户兑付补贴资金，提升资金使用效率。每个涉农区县、开发区要有针对性地制定清洁取暖行动计划，持续开展提升行动，至少打造1个农村清洁能源综合利用示范村。

《工作方案》强调，新建居民住宅、商业综合体等必须使用地热能、空气源热泵、污水源热泵等清洁能源取暖。持续推进用户侧建筑能效提升改造、供热管网保温及智能调控改造。《工作方案》还提出，原则上全市不再新建燃气供热站，具备条件的新建小区、商业体推广使用地热能、空气源热泵、污水源热泵等清洁供暖技术。推动已建成小区试点开展清洁供暖改造，各区县、开发区至少完成1个清洁供暖改造试点项目。

近年来，西安以减污降碳协同增效为总抓手，深入打好蓝天保卫战，推动生态环境质量持续好转。2023年11月，西安市人民政府印发的《西安市空气质量达标规划（2023—2030年）》明确提出，大力发展地热能、储能式电锅炉、污水源热泵、空气源热泵和分布式供热等清洁取暖方式。2025年底前，平原地区清洁取暖率稳定达到98%。