大陆人是外国人?高雄一法官判决时认为“大陆人民也是‘中华民国’人民”,陆委会称“未有上述表述”

梁宇琦 2023-02-19 20:47:30

大陆人是外国人?高雄一法官判决时认为“大陆人民也是‘中华民国’人民”,陆委会称“未有上述表述”,有“绿委”公开威胁要把法官送评议。台湾政治大学讲座教授苏永钦对此痛批“令人不齿”。他认为,法官判决没错,大陆人民也是“中华民国”人民,更不是外国人。苏永钦是岛内的著名民法学家,曾任过台湾“司法院”大法官兼副院长,他今天在台媒发文写道,一位上海青年四年半前骑自行车环台,到高雄时因路灯漏电触身而亡,声请“国赔”时,高市府以不符合“国赔法”互惠原则未准,经向高雄地方法院起诉,法院认为“大陆地区人民不是外国人”,因此可直接适用“国赔法”,最后判赔新台币463万元。因为是首件大陆人民获判“国赔”,使这场悲剧蒙上一些政治色彩。

他指出,法律的解释其实再清楚不过,“国家赔偿法”是少数依“宪法”委托制定的法律,其第十五条规定:“本法于外国人为被害人时,以依条约或其本国法令或惯例,‘中华民国’人得在该国与该国人享受同等权利者为限,适用之。”苏永钦说,“宪法增修条文”一直把大陆地区和大陆地区人民纳入“国家主权”范围,两岸条例则依此精神以“统治权所及”划分两地区,而以所设户籍来决定为何“地区”的人民。足见法院认定大陆地区人民不是“国赔法”第十五条所称的外国人,有充分的法律依据,也和“法务部”的函释见解一致。比较值得注意的是,陆委会所发澄清稿。他驳斥,“容我不客气的说,这里玩的文字魔术,二年级的法律系学生就可一眼看穿。”

苏永钦认为,“国家赔偿法”要不要排除大陆地区人民,应有立法裁量的空间。但要说现行法没有规定,同属“中华民国国民”的大陆地区人民就不能适用,恐怕又在原则例外上犯了严重的逻辑谬误,高雄地院的看法才是正解。苏永钦最后痛批,最令人不齿的是,已有“立委”公开说要把法官送评议,自诩为“自由民主社会”的台湾,实在不好立法强制“立委”上“宪法”课,大家就静观温暖坚韧的新“内阁”和强力改革的赖主席怎么回应这个吓人的高见吧。

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  • 2023-02-19 21:29

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梁宇琦

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