运城市盐湖区东城司法所位于运城市中心城区，是盐湖区司法局重点创建的“枫桥式”司法所，全所共有5名工作人员，服务辖区15平方公里的近15万人口。近年来，东城司法所坚决践行习近平法治思想，忠诚司法事业，履职尽责担当，为平安盐湖建设作出了突出贡献。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清曾到该所考察调研，对其工作给予了充分肯定。该所曾多次被运城市司法局授予“先进司法所”和“枫桥式司法所”称号，并被省司法厅授予“规范化司法所”和“省级示范司法所”称号。所长孙玲曾荣获“全国模范司法所长”称号。
倾心服务大局 ，甘做法治建设“排头兵”
东城司法所积极践行“忠诚、为民、尚法、担当”的司法行政精神，提高政治站位，倾心服务大局，为辖区经济社会发展提供了强有力的法律保障。
——主动出击，助力生态环境保护。运城盐湖是一个有着130多平方公里的内陆咸水湖。2023年5月16日，习近平总书记来到山西运城考察，对盐湖的保护利用工作作出重要指示，市区两级以项目建设为抓手，加快了盐湖生态保护与修复治理。东城辖区内的鸭子池是盐湖生态修复的重点区域，东城司法所深入鸭子池周边村庄挨家挨户展开“地毯式”生态保护法规条例的宣讲。他们发传单、讲政策、说法律、述道理，有效制止了乱倒垃圾、乱排污水以及私搭乱建等行为。同时，迎难而上，敢啃硬骨头，对保护区范围内的一处违章建筑，协助相关部门召开了由两代表一委员、法院、公安、国土等部门参与的听证会，使这一违建得到依法依规处理。在东城司法所的宣传带动下，盐池全域广大人民群众积极配合市、区环保行动，盐池碧波万顷、七彩斑斓的美丽景象，吸引了无数游客前来观赏。运城今年跃居全国小众旅游第二名。
——担当作为，服务重点项目建设。2024年3月，市重点工程“海上誉庭项目”项目施工过程中，因南阜巷52号停车场阻挡，工程停滞。停车场承包人以各种非正当理由阻止施工，并吸引了部分不明真相的群众聚集在一起扬言要组织拆迁户到市政府上访。得知情况后，东城司法所迅速指派人民调解员配合民警共同启动了矛盾联动化解机制。一起就评估标准、赔偿数额、违法上访后果等问题，说理讲法，同时依法进行面对面调解。经过20多天的艰苦努力，一起重大群体上访事件得以避免，政府重点项目得以顺利进行。
——关口前移，当好政府决策助手。为推动法治政府建设，司法所委派1名律师常年担任办事处法律顾问。多次参与政府重大决策，如在制定相关政策、签订合同等方面提供专业的法律意见和建议。帮助办事处积极开展行政审批“一站式”服务，优化办事流程，提高办事效率，充分发挥办事处行政服务中心便民作用，公示各项办事程序，让群众办事更加便捷、透明。扎实推进项目审批提速，为辖区经济发展提供有力支持。参与社区建设和治理，协调解决社区存在的问题，助力打造宜居宜业宜游的首善之区。
创新管教模式，勇当平安盐湖“守护神”
东城司法所主动将司法行政工作融入平安盐湖建设，在社区矫正、安置帮教和视频会见等工作中，总结新经验、创造新模式、取得新成效，勇当平安建设的“守护神”。
——社区矫正，创新模式。他们在长期的工作实践中总结出了社区矫正“六化”全流程标准管理模式，得到了中央省市各级领导的充分肯定，并在运城市全市推广。截至目前，该所累计接收社区矫正对象292名，已解除矫正255名，未出现“脱管、漏管、再犯罪”情形。“六化”管理模式具体做法是：其一，资料登记规范化。从档案资料归档规范化做起，实现“一人一档”“电子版和纸质版”双轨模式，资料更加详实规整，工作更加条理化、便捷化、规范化。其二，矫正学习专题化。在“3·15、4·15、6·26、9·20、12·4”等时间节点，将上到国家大政方针、法律法规，下到盐湖政策规定等内容结合起来开展专题学习、专项讲座。其三，思想汇报制度化。司法干警与矫正对象“周见面”“周汇报”，深度掌握矫正对象思想行为动态、身体生活状况等，针对性开展帮教。其四，公益劳动特色化。组织开展敬老院义务服务、盐池22号堤埝环保志愿服务、创建文明城市环保实践等既能配合党委中心工作，又能体现个人价值、触动心灵的特色劳动。其五，帮困解难经常化。通过经常家访找准帮困解难的切入点，针对性解决问题。帮助复工、做好心理疏导、提供政策解读、协调生活重建，帮助他们的生活回到正轨。其六，考核奖惩公开化。每月将矫正对象的考核结果公开公示，让他们明确自己的分数增减情况，帮助他们更好更快地提升矫正级别，积极向好转化。
——安置帮教，全方位发力。东城司法所始终把安置帮扶对象当作自己的家人，“以心换心”服务，真正地爱护和帮助他们。首先做好衔接，执行好“刑满释放”人员工作协作机制，做到百分百与公安对接，重点人员必接必送，确保重点人员双列管；其次是做好对接，与民政、人社、工商、税务、信用社等19个相关单位部门建立了对接机制，为150名安置帮教对象提供了不同的服务帮助；第三是“点对点”帮扶，按照安置帮教人员帮扶要求，在重点节日，对重点人员，实行重点关注，根据实际提供生活帮助。卓有成效的帮扶工作，使帮教对象无再犯罪发生，促进了东城辖区社会秩序平安、稳定、和谐。
——视频会见，人性化服务。东城司法所贯彻“五位一体”工作理念，将“社区矫正、安置帮教、监狱改造、普法宣传、人民调解”等五项工作联合推进。帮助服刑人员安心改造、教育感化、重燃信心，为后期的安置帮教工作做好铺垫，司法所打造了规范、便捷、私密的会见室，让服刑人员与家属进行远程视频会见。在会见前等待的时间里，司法所工作人员会递上一杯暖心的热茶，同家属耐心沟通，从中更深入掌握服刑人员最新情况，摸清家庭存在的矛盾困难，从家属角度出发做到“舒心沟通、亲情服务、稳定情绪”，构建起双方顺畅沟通的桥梁。
多措调处矛盾，牢固基层治理稳定器
东城司法所一直以“调解的是矛盾，调顺的是民心，调稳的是党的执政根基”为出发点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效维护了社会和谐稳定。
——健全组织架构，拉好矛盾筛查网。按照“哪里有人民群众，哪里就有调解组织”的要求，组建了以东城街道调委会为龙头、村（社区）调委会为基础、行业调委会为补充的三级人民调解网络，逐步形成“大调解”机制下环环相扣的人民矛盾排查网格，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
——完善精英建设，蓄足备战“人才池”。践行枫桥经验，设立了专门调解室--“云长调解室”，将关云长忠义仁勇信的精神，融入人民调解和社会治理理念，打造盐湖地方品牌，从22个社区中选拔10名政治素质高、业务能力强、调解经验丰富的社区主任，市、区两级人大代表，志愿者，网格员等组成一支精英调解团队，切实提升重大复杂矛盾纠纷化解效率。
——升级工作方法，提升调解质和效。在长期实践工作中推广运用了盐湖区金牌调解员徐正平“三字调查、八法运作”调解工作法，实行“人民调解+社区”“人民调解+民警”“人民调解+律师”多元化解机制，调处重大矛盾纠纷。今年以来共受理包括某小区物业与业主委员会人身伤害案、府东街社区民主舞台小区的污水外溢案等群体性矛盾纠纷案件共55件，调解成功55件。
致力普法宣传，架起百姓学法“通关桥”
随着法治意识的增强，人民群众学法的积极性也越来越高。东城司法所始终将普法教育放在前头，打开百姓学法的几道“关”，紧抓法治宣传教育，加大全民普法力度。
——结合阵地，展开法治浸润。积极配合相关职能部门，不断强化阵地建设。在东阜居委会、学苑社区、盐湖城社区、振兴庄社区、河东西社区、府东街社区等设置普法宣传栏，定期对普法内容进行更新，无论是公园、广场，抑或道路主干道、大街小巷，处处都有各种形式的法治宣传，法治氛围浓厚。在盐湖区法治文化公园，结合盐湖区近年来开展的德孝文化、关公文化、盐文化和社会治理的实践，建设了宪法广场和“自治园、法治园、德治园”等三治融合园，通过法治雕塑、普法展牌将法治元素与自然景观融为一体，宣传内容涵盖了宪法、民法典等主题，寄“法”于“景”。
——结合节点，深化“法律六进”。根据东城街道地处繁华地带特点，按照不同主题，利用公园、生活广场，德孝大讲堂等阵地进行法治宣传教育。播放普法电影，积极营造普法教育的浓厚氛围，使“法律进乡村、进社区”活动多样化；深入东城辖区范围的政府机关单位，结合宪法、国家安全法等重点进行联动普法宣传，使“法律进机关、进单位”活动规范化；依托沃尔玛超市为阵地，结合12.4国家宪法日等重点开展消防、安全生产、禁毒等方面法律法规的宣传教育，组织法治副校长开展进校讲法活动，组织开展法治宣传演讲比赛等，让广大师生知法、懂法、守法，使“法律进企业、进学校”活动常态化。
——结合热点，高效专项宣传。结合妇女儿童保护特点，在沃尔玛进行“三八妇女节”专题宣传；深化“关爱明天、普法先行”宣传教育品牌建设，开展“防止校园霸陵”专项辅导讲座。结合电诈犯罪频发高发实际，发动22个社区108名网格员及110名法律明白人，地毯式清单式推进，通过“线下入户+线上微信+电话补缺”，实现“家喻户晓、全民宣传、老幼皆知”；深入大中专院校，开展“电诈、帮信”专题法治宣传；编排一些普法顺口溜，结合常见坑害“老年人”的诈骗场景，宣传“不领鸡蛋不转账，不听讲座不受骗，不占便宜不上当，骗子套路千千万，爸妈你要多防范”。结合盐湖区的文旅热点背景，组织“法治文艺队”，编排法治文艺三句半、普法快板，在“五一、十一”等旅游旺季、重要节日、重要场所轮回演出，将“一月一次法律宣传、一季度一次法律讲座、一年一次法律知识竞赛”活动拓展，在公园、景点等设置法治宣传品领取点，随机抽取游客进行有奖竞答，激发宣传动能，真正达到群众喜闻乐见、法治悄然浸润的宣传效果。
东城司法所之所以取得骄人的成绩，在于他们不断锤炼本领，锻造队伍。他们坚持重学习、严制度、抓整顿三管齐下，不断提升自身的政治素质、法律素养和履职能力，使其成为一支召之即来、来之能战、战之必胜的司法铁军。所长孙玲扎根基层司法所16年，作为党员，她始终坚持对党忠诚、初心如磐的政治品格，并带动司法所上下一心，始终把无私奉献、清廉执法作为不断修炼自我、忠诚履职、担当作为的应有之义，在司法所队伍中树立起弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风，促进队伍建设取得实效。孙玲表示，东城司法所将坚持司法为民宗旨，用司法真情传递司法温暖，继续发扬苦干实干精神，真心实意地为人民群众办实事、解难事、理烦事，齐心协力打造平安盐湖、法治盐湖。
【来源：盐湖区掌上12348】
