日本首相石破茂上任首月的外交动作,犹如向东亚地缘板块投下震源弹。这位自民党总裁不仅任命林芳正、加藤胜信等对华务实派担任要职,更剑指美国在日驻军特权,试图改写持续64年的《日美地位协定》。美日同盟的根基性条款面临松动,标志着日本战后外交路线出现革命性转折。
新任内阁官房长官林芳正曾主导中日议员联盟,推动两国建立经济合作示范区;经济产业大臣加藤胜信在菅义伟时期主动纠正涉台错误表述,避免中日关系恶化;自民党干事长森山裕更是在湖南长沙获授荣誉市民,其家族企业深度参与中日新能源合作。
2024年11月,中日重启停滞五年的部长级经济对话,重点磋商半导体供应链整合与碳中和合作。日本经产省数据显示,中国仍是日本最大贸易伙伴,2023年双边贸易额达3912亿美元,占日本外贸总额的22%。石破茂显然试图扭转岸田政府“安全靠美、经济脱华”的割裂路线。
石破茂在哈德逊研究所撰文,直指《日美地位协定》的殖民色彩。该协定赋予驻日美军刑事豁免权,导致冲绳美军基地周边犯罪率长期高于日本平均水平3.7倍。2023年驻日美军涉及强奸、抢劫等重罪案件达47起,却无一人接受日本司法审判。
华盛顿会谈中,石破茂提出三项核心诉求:设立美日联合司法审查机制、美军基地环保标准与日方接轨、逐步移交基地管理权。美国智库战略与国际研究中心分析指出,若协定修改成真,美军在东亚的快速反应能力将下降40%,关岛基地的战略价值将被迫提升。
石破茂力推的“亚洲版北约”构想,暴露其在中美间走钢丝的野心。该计划拟联合美澳印构建多边安全框架,却遭中俄强烈反对。更微妙的是,日本防卫省2025年预算案显示,对美装备采购额削减12%,转而加大国产隐形战机、高超音速导弹研发投入。
五角大楼已推迟向日本交付F-35战机,洛克希德·马丁公司暂停与三菱重工潜艇技术合作。与此同时,中国商务部重启对日半导体材料出口便利化谈判,释放出罕见的政策弹性。
自民党内部安倍派系公开质疑其“过度亲华”,支持率从上台初的58%骤降至41%。更严峻的是,其力推的《日美地位协定》修订遭美国国会23名参议员联署反对,要求白宫冻结相关谈判。
历史学家中岛岳志指出,石破茂试图复刻其父石破二郎在1950年代推动《日美安保条约》修订的路径,但时移世易,美国在亚太的军事存在已深度依赖日本基地群,任何实质性让步都可能动摇其全球战略支点。这场牵动东亚格局的博弈,正将日本推向战后最复杂的地缘十字路口。