据澎湃新闻报道,国际刑事法院以犯下危害人类罪和战争罪为由对以色列总理内塔尼亚胡和以色列前国防部长加兰特发出了逮捕令。美国总统拜登随后发表声明,抨击国际刑事法院此举“令人愤慨”。同一日,国际刑事法院还对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导人穆罕默德·迪亚卜·易卜拉欣·马斯里(戴夫)发出了逮捕令,理由同样是犯下危害人类罪和战争罪。
国际刑事法院成立于2002年,总部位于荷兰海牙,是根据《罗马规约》建立的国际组织,旨在对种族灭绝、战争罪和危害人类罪等最严重的国际罪行进行审判。目前有124个成员国,但包括以色列、美国、中国和俄罗斯在内的几个主要国家并未加入。国际刑事法院本身没有执法能力,必须依赖缔约国协助执行其裁决。此举意味着签署国际刑事法院《罗马规约》的124个国家现在有法律义务在内塔尼亚胡和加兰特踏上其领土时逮捕他们。
国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡以及前国防部长加兰特发布通缉令,理由就是在此次针对加沙的军事行动中涉嫌犯有战争罪。同时还要求124个 ICC 成员国协助实施逮捕。这则消息一时间让两国百姓炸开了锅纷纷进行谴责,同时也引起了国际社会的广泛关注。虽然 ICC 也许是没有能力的,但是各国允许 ICC 在本国进行这方面的调查,并且对这些人采取限制、逮捕、监禁等措施将会震慑以色列的高官。
那美西方内部的其他国家呢?分歧很明显。加拿大、澳大利亚和欧洲主要国家,例如荷兰、法国、意大利等,公开表示支持ICC的决定。他们甚至承诺会协助逮捕内塔尼亚胡。这种截然不同的态度,将美西方的裂痕直接摆在了国际社会的聚光灯下。裂痕到底有多深?看看荷兰外相的发言:“无条件执行逮捕令。”这态度,比刀割还利落。而美国和少数支持以色列的国家,却还在强调“国家安全优先”这种老套理由。这背后的核心矛盾是什么?是对所谓“基于规则的国际秩序”的理解完全不同。
总的来说,欧洲可划分成三个阵营,分别为支持、尊重和反对。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利呼吁所有成员国重视对内塔尼亚胡等人的国际逮捕令;持支持态度的荷兰和瑞士表态将执行《罗马规约》,一旦内塔尼亚胡等人踏足本国领土就会被逮捕;持反对态度的匈牙利和捷克力挺以色列,尤其匈牙利,更是主动邀请内塔尼亚胡访问该国;持观望态度的法国和意大利则对ICC的判决表示尊重,但拒绝明确表态是否逮捕内塔尼亚胡。
在中国外交部例行记者会上,外交部发言人在回应外媒记者“中方对此有何评论”的提问时表示,中方注意到有关报道。在巴勒斯坦问题上,中方始终站在公平正义一边,站在国际法的一边。反对一切违反国际法包括国际人道法的行为,谴责任何伤害平民和攻击民用设施的做法。当前加沙冲突持续延宕,人道主义危机前所未有。中方支持国际社会在巴勒斯坦问题上任何有助于实现公平正义、维护国际法权威的努力,希望国际刑事法院秉持客观公正立场,依法行使职权,按照统一标准,全面善意解释和适用《罗马规约》与一般国际法。
相比之下,中国的态度显得更为冷静务实。外交部发言人明确表示,中国支持国际社会在巴勒斯坦问题上的公正努力,但也提醒ICC要依法行事,保持公正。中国一贯强调尊重国际规则,同时主张和平解决争端。这种“公正中立”的姿态,不仅避免了激化矛盾,也凸显了中国作为大国的稳重形象。相比美俄的鲜明态度,中国的表态更像是在呼吁国际社会回归理性。表面上看,这是一场法律与正义的较量,但背后却隐藏着更深层次的国际博弈。以色列在中东问题上的特殊地位,使得ICC的逮捕令不仅针对个人行为,还触动了复杂的政治神经。