遭罢免的前议长Kevin McCarthy的CA-20空缺席位,刚刚也进行了一场特别选举,令本就举步维艰的议长Mike Johnson(R-LA-4),处境更加地雪上加霜。
州议员Vince Fong以40.5%领先警长Mike Boudreaux(26.6%)等人,依据加利福尼亚州的特别选举的竞选规则,得票超50%的候选则直接当选;没有候选人得票率超过50%,则前两名将于5月22日进行决选。此次特别选举Fong的表现,让为其背书的前总统Trump,前议长McCarthy和现议长Johnson均感到失望。
目前的众议院共和党以218:213微弱控制(三个空缺席位),Fong未能直接当选,使得共和党在未来两个月缺少了稳定一票,而科罗拉多州联邦州议员Ken Buck(R-CO-4)即将离职,更是给共和党留下了多重烦恼。
Ken Buck,五届联邦众议员,自由党团成员,罢免前议长McCarthy的八名共和党人之一,近期因与共和党同僚爆发多重矛盾,致使他加速离开众议院,此前众议院酝酿的弹劾国土安全部长事宜,Buck就是投反对票的三位共和党人之一,此举令共和党保守派极为恼火,随后自由党团将Buck从团队中驱逐,使得Buck成为继Marjorie Taylor Greene(R-GA-4)后,第二位被驱逐出自由党团的成员,凄惨的众议院议长即将再少一票(217:213)。
科罗拉多州州长Jared Polis(D)已经宣布6月25该席位进行特别选举,由于CO-4是稳固的共和党席位,所以不出意外仍会选出一名共和党人,但Buck的突然辞职,也令Lauren Boebert(R-CO-3)措手不及。
2022年中期选举中,Boebert仅以546票击败了Adam Frisch,是全美435个选区中比分最为接近的选举,今年Boebert考虑到科罗拉多州第三选区的脆弱性,自身负面新闻缠身和来势汹汹的Frisch,所以选择前往红色的的第四选区竞选(Buck所在的选区),放弃第三区。
然而Buck的离职使得Boebert进退两难,如果参加第四区的特别选举,那么第三区又将再次进行特别选举,共和党的众议院仍会少一票。如果不参加第四区特别选举,那么Boebert竞选明年完整任期时将失去先手优势,最终Boebert选择放弃了第四区的特别选举。
除了以上两个“空缺”席位外,另外两个空缺席位考虑到党派倾向:Brian Higgins(D-NY-26)的席位仍会属于民主党,Bill Johnson(R-OH-6)的席位还会是于共和党人。综合以上,议长Johnson在未来一段时间内,面临仅一张容错票的局面,推动任何法案,哪怕只有1名共和党人站在民主党一边,那么立法将难以通过。
所以Johnson不得不频繁使用“Suspension”规则,借助民主党的力量才能推动各项立法,比如此前的短期拨款法案(CR)和关于TikTok的法案等,而事关联邦政府关门的常规年度拨款法案,即将到期(3月22日),Johnson不得不再次使用“Suspension”规则。
之前众议院推出了“两步走”的临时拨款法案,12个子拨款法案中,部分3月8日到期,余下3月22日到期,上图中绿色的6项打包法案(H.R.4366)已于3月8日通过,避免了联邦政府关门。余下的6项,如果今晚(北京时间)不能通过,那么联邦政府又将部分关门。
目前拨款委员会已经提交了涉及金额1.2万亿的6项子法案,其中包含多项两党争论的焦点,但考虑到两党都不愿承担导致联邦政府关门的“恶名”,所以虽然“Suspension”规则要求众议院三分之二票,预计该打包子拨款法案仍会在众议院通过。
之后将被火速送至参议院,由于参议院接下来面临两周的休会期,加之联邦政府关门的反噬力太大,所以预计参议院也会在最后一刻通过6个子拨款法案,并交由Biden签署。以上只是依据常规逻辑作出的推断,至于联邦政府会不会关门歇业,明天我们见分晓。