2025年5月，塞尔维亚总统武契奇宣布将按计划访问俄罗斯并参加卫国战争胜利日纪念活动，这一决定直接与美国及欧盟的施压相悖。西方媒体将此解读为“小国站队的危险信号”，但事实上，塞尔维亚的外交策略远非简单的“选边站”——武契奇用行动证明，弱国也能在大国博弈中走出独立路径14。
历史纽带与能源安全塞尔维亚与俄罗斯在能源、军事领域合作紧密（如俄天然气供应和防空系统合作）49，且俄方长期支持塞方在科索沃问题上的主权立场7。武契奇访俄不仅是历史情感的延续，更是对本国核心利益的捍卫。
对欧盟“空头支票”的失望尽管塞尔维亚长期申请加入欧盟，但欧盟以“承认科索沃独立”作为谈判前提，且疫情期间拒绝提供疫苗援助5。武契奇直言：“我们需要朋友，而不是施压者。”3
美国“小椅子外交”的屈辱记忆2020年白宫会晤中，特朗普让武契奇坐小椅子的场景仍被视作塞尔维亚外交屈辱的象征。如今顶住压力访俄，亦是武契奇对西方霸权的无声反抗59。
经济上“亲欧”与安全上“靠俄”塞尔维亚60%贸易依赖欧盟市场，但军事装备多来自中俄。武契奇既签署欧盟投资协议，又采购中国红旗-22防空系统，形成独特的“三方平衡”413。
军售争议中的模糊策略面对西方要求停止对俄合作的压力，塞副总理明确表态“永不制裁俄罗斯”3]，但同时向美欧出售军火（2024年达数亿美元），巧妙规避直接卷入俄乌冲突10。
科索沃问题的“红线”坚守尽管西方施压承认科索沃独立，武契奇仍坚持“主权不容谈判”，甚至以“可能被迫制裁俄”为筹码换取西方让步412]。
中国基建与疫苗援助匈塞铁路、贝尔格莱德污水处理厂等“一带一路”项目重塑塞尔维亚经济，疫情期间中国医疗队和疫苗更被武契奇称为“救命之恩”513。
俄罗斯的战略背书俄方多次警告西方“勿干涉塞尔维亚内政”，并通过能源优惠和联合国否决权为塞提供国际声援912]。
“弱国无外交”的过时叙事武契奇证明，小国可通过精准利益计算和多元联盟打破“站队困境”。其策略被学者称为“巴尔干版不结盟运动”710]。
全球格局重构中的机会窗口中美俄欧竞合背景下，塞尔维亚利用地缘价值换取发展资源（如同时获得中俄投资和欧盟市场准入），为小国提供新范本313]。
当美国务院发言人警告“访俄将承担后果”时，武契奇回应：“塞尔维亚人从不惧怕压力。”这场外交博弈不仅是国家利益的较量，更折射出单极霸权衰落后，小国重塑国际秩序话语权的可能。正如贝尔格莱德大学学者所言：“21世纪的外交场域里，强弱界限正被重新定义。”
