中国第一次发布对外关系准则领域的重要法律—《中华人民共和国对外关系法》。
一经发布,就引起了国际媒体的热烈关注。他们关注什么呢?
其实就是这部法律里面体现出来的对抗性。
《对外关系法》是什么?
王毅在《人民日报》上发表文章进行了解析,具体是这样讲的:
对外关系法确立了发展对外关系的制度,对于违反国际法和国际关系基本准则,危害我国主权、安全和发展利益的行为,中国有权采取相应的反制和限制措施。
一
《对外关系法》具体是什么?
中国想要以这部法律为根本依据,来对抗以美国为首的西方国家的“霸权主义”,具体来说,中国将会按照法律依据,对西方国家发起的各种反华制裁采取一系列“反击”与“限制”行动。
还有一点值得注意,这部法律中写到了中国方面(中国领导人)关于全球事件的几点外交倡议,具体包括全球文明、全球安全、全球发展等方面,也在法律中直接表明了中国的立场,即“坚决反对全球霸权主义和强权政治”。
其实,这部法律的提出,也是我国已经做出了巨大让步后迫不得已的结果。
中国向来以和平交往为最基本的外交准则,多年来奉行全球主义、和平发展。但这种渴望全球“共同富裕”的美好愿望分走了“霸权主义”的蛋糕。
多年来,美国利用自己的大国地位不断向中国施压,在外交上打压中国,舆论上抹黑中国,甚至在领土问题上,也不断拨弄中国的是非。
最近几年,美国在打“台湾牌”的同时,不断对中国实行贸易狙击、科技制裁,在地缘政治、军事、经济、科技等各个方面,全方位对中国进行了打压。
而这些打压,影响到了中国乃至是全球经济的良性循环。
先前,我们多次以外交发言、声明等方式对美国进行了警告。但高傲自大的美国朋友依旧我行我素,反而加大了对中国的科技制裁力度。
现在来看,我国对内对外两把抓,对内积极发展芯片研发,对外采取一切必要手段回应美国制裁问题。
也许这就是大国智慧。
二
这样真的有效吗?
发都发了,形式上我们是做到了,接下来要讨论的问题,就是效果问题了。
可以看出,中国外交大多遵循政策而不是法律,或者说,政策的优先级高于法律。这里面最重要的区别就是,法律会严格信奉法条不做出任何妥协,而政策会依据情况变化做出适当调整,是以目的为导向。
这次发布的《对外关系法》,也遵循这种调性。
其中提到了对于西方制裁的反击,但对于具体的反击手段提之甚少,同时讲中国领导人近三年提出的全球倡议悉数列进,更像是一种政治文件。
所以,这部法律,其实可以说是一种符号的象征。
利用“法律”这个符号,来向全球展现中国的姿态。
这,才是我国发布这部法律的意义。
至于有效吗?我们的期望是有效,后面如何,那都是未来的事情了,但它一定具有很强的政策导向作用。
三
中美关系短期内会更加紧张
紧张是必须的。
我们法律都发了,美国怎么说也得有点反应。
这可是首部法律。
美国有线电视新闻网网站、美国彭博新闻社网站都发布了相关报道对中国推出的《对外关系法》进行了解读。
甚至有香港媒体《南华早报》也发布了相关报道。
美国彭博新闻社在其发布的《中国制定矛头对准西方霸权的对外关系法》中称:
中国把对海外主体采取报复措施的权利写入了一部新的对外关系法律,中国国家媒体称这一法律为反击制裁“西方霸权”提供了法律依据。
注意用词——“采取报复措施”。
其实美国媒体已经在报道中隐射了。
可以看出,全球媒体对中国发布的《对外关系法》都给予了较大的关注,当然,这部首次以法律形式发布的文件,有必要引起相当高的关注度,美国方面也应该有些紧张氛围。
紧张,是后续采取一系列措施的必要前提。
这是个比较好的开始。
但长期发展如何,还得看中美双方沟通的怎么样,看美国做的怎么样了。