事件回顾：

近期中美关系开始出现一些新的迹象。中共中央对外联络部部长刘建超日前会见美国驻华大使伯恩斯，但暂无进一步消息。虽然中联部的职能之一是与外国驻华使节沟通，但考虑到当前中美关系紧张，这次对话不免让人怀疑风向是否发生了变化又变了？中美关系的“破冰船”会不会从这里开始？

【中共中央国际局发布图片资料】

有一个相当耐人寻味的细节。中共中央对外联络部应邀会面，表明对话的发起者是美国驻华大使。此外，从图片中可以看出，这是一次非常正式的外交会晤，讨论的内容无非是双边关系、国际和地区形势等。但气氛很难称得上融洽，通常是美国找借口出言不逊，然后我们反击。

至于这次对话，不管有没有不同，我们都不用等太久。由于强硬仍是美国对华政策的基调，伯恩斯作为驻华大使不能跳出这个框架行事。但美国除了强硬，还需要对话，最近几周，美国不断在各个层面表示希望与中国谈判，并组织布林肯等高层访华。不排除伯恩斯会晤期间再次向中方转达有关意愿。

只是美国高层能不能来，最终决定权在我们，我们还要经过严格评估，看美方是否想通过对话实质性缓和中美关系，并采取长效措施。管理和控制危机；让我们剪个场景，为我们的“印太战略”争取更多的时间和空间。

【美国国务卿布林肯】

但明确的是，中美两国不仅不能在经济上和商业上“割裂”，在外交上也不能“割裂”。跨多个渠道保持联系可以最大限度地降低地缘政治风险，同时找到跨越分歧的合作方式。现场。毕竟，如果中美外交关系长期保持在低水平，整个世界都会受到两国体量的影响，再加上与中美关系最密切的东南亚和欧洲尤其严重。因此，保持对话也有利于国际局势。

但平心而论，中美关系短期内改善的可能性并不高，即使美国高层代表团访华，其背后的积极意义也有限。在今天的美国，显然两党在对华政策上高度统一，是少数能够达成共识的地方之一。但是，当细分到具体的区域时，差异就越来越明显了。一个比较典型的例子是，美国贸易代表戴奇和财长耶伦也在对华贸易，他们的表态有很多分歧。考虑到美国的政治结构，有一个问题值得讨论：谁在主导美国的对华政策？是白宫还是国会？

此外，中美关系中还有一个特别严重的问题亟待解决，那就是美国一些政客不顾外交关系大局，擅自向台海方向行事。个人政治利益之外。在我们看来，这是不可接受的挑衅行为，也是美国“切香肠”的有力证据。至于如何避免、甚至防止类似情况的再次发生，拜登政府既没有意愿也没有头绪，但如果不解决，中美外交对话也会面临明显障碍。

【佩洛西就是一个典型】

上述因素加在一起，使得拜登政府向中国发出的信号尤为复杂，如果一味将问题简单化、情绪化，很容易陷入误区。

不过，即便中美关系短期内难以改善，也没有悲观的理由。东盟、欧盟、中东、南美洲近期出现积极迹象，中俄高层合作也在有序开展。这充分说明，中美关系不是我们唯一的关注点。

但美国不同。近年来，美国以“印太战略”为基础，将战略重心重新定位于亚太地区，增加或转移军事和政治方面的投入。中国的遏制打压，某种程度上，美国的各种外交政策都是围绕中国展开的，几乎没有灵活的余地。如果缺少“中国”目标，又找不到替代品，很多具体安排在执行过程中就会误入歧途。

王毅主任事前与沙利文交谈，但未公布详情]

此外，美国还不得不面对这样的情况。即便他们想围绕中国“拉帮结派”，形成包围圈，俄乌冲突的教训依然鲜活。美国通过北约不断挤压俄罗斯的战略空间，乌克兰成为牺牲品。那么如果把目标转移到中国，谁愿意为美国去冒险呢？东盟已经明确表示，不做大国代理人。至于日韩，目前还没有达到押注国家目的地的程度。

最后，对于中美关系的后续发展，美方只是笼统的表态，没有明确的设想，也无法说明原因。这类似于美国采取的“战略模糊”，并非不能变明确，但势必动摇中美政治基础，给双边关系带来巨大风险。虽然后果难以预料，但可以肯定的是，美国将对华外交政策由模糊转为明朗所付出的代价将远远大于回报。

【美国总统拜登的对华政策往往缺乏更明确、更具体的目标】

基于这一结论，当前中国是美国外交政策的重心，美国在国外再怎么挣扎，也还是需要回到谈判桌上，与中国进行面对面的接触。但如果伯恩斯能够打开中美关系的大门，正如我之前所说，中国最近一段时间一直在权衡美国的言行，在条件成熟的时候，自然会释放出越来越多的积极信号。