“尽管目前中医药事业与以前相比，已经具备了良好的发展势头，特别是西医诊断技术的使用，使千百年传承下来的中医诊断理论，将传统经验性与现代科学性进行了有机的结合，取得了很好的效果。但是，面对人民群众对生命健康日益提高的要求，中医药事业的全面发展仍然任重而道远”，在全国人大代表、启迪药业董事长焦祺森看来，中医药发展过程还中存在着一些现实问题：

全国人大代表、启迪药业董事长焦祺森

首先，从总体上看，大量中药的有效成分、药用机理，以及临床价值的研究与西药相比还存在较大差距，直接影响到中药对疾病治疗确切性的科学认知度，也制约了我国中医药产业新药研发的进展；第二、古方经典中精华与糟粕并存，需要投入专业的人力、物力予以发掘整理、去粗取精、正本清源，实施中医药经典普及化项目，挖掘阐释名医名家、经典医籍、传世名方、道地药材、非遗项目等中医药经典元素，以避免精华流失浪费或糟粕以讹传讹；第三、中药保护品种的整体数量呈现下滑态势，目前仅131个。第四、在对中医药文化的传播过程中，源于不同的目的，掺杂了许多玄学与封建的色彩，这也导致现代科技与中医药之间长期存在一定的隔阂，使得中医药文化在某些方面被妖魔化。

对此，焦祺森提出如下建议：

首先，重视野生中药材资源保护和育种育苗技术基础研究。

建议国家设立专项资金，引导社会资本向稀缺、濒危野生中药材种苗培育、种植技术等基础研究投入，并将其纳入国家中医药发展战略，创建国家中医药资源信息数据库。鼓励国家中医药综合改革示范区试点省份出台专项政策，鼓励和支持企业、高校、科研单位、合作社等通过稀缺、濒危野生中药材种苗培育、示范种植等，积极开展野生中药材家种转化、道地药材规范化种植及相关科研技术基础研究；建立专业中药材育种平台及数据库或中药材种苗认定权威机构，明确野生药材基源，规范中药材种苗管理，从源头上保护野生中药材资源和家种转化的中药材质量。

第二、加大中药优质品种保护力度和政策支持。

建议对部分优质且疗效确切，市场、临床应用广泛的已上市中药大品种、古代经典名方、现代名老中医经验方研发的中药复方制剂等，增加一、二、三级的保护范围、方式；加强预防治疗老年病、慢性病及儿童用中药品种的保护力度，可将其二级保护年限由5年增加至7-8年，与三级保护形成差距；完善卫建委、药监局、医疗保障局三部门协调机制，给予中药保护品种医疗采购的政策支持，如在国家医保谈判、药品集采中优先采用中药保护品种，并在挂网时执行优质优价。

第三、推动中医药科普和文化传承。

建议建设国家中医药博物馆，同时设立专项基金，鼓励国家中医药改革示范省区试点新建、改扩建省级中医药博物馆，支持中医药企业、科研院所、高等院校的特色中医药博物馆、工业旅游项目建设，梳理中医药文化遗存,强化收藏研究、社会教育、科普展览和文化服务功能，促进中医药传统文化的普及传承，提升全民中医药文化认同感和自豪感。