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特朗普时代,我们知道他是个有名的退群总统,特朗普似乎对国际事务很烦躁很厌烦,他甚至说联合国就是个夸夸其谈,不干实事的组织,所以在特朗普任内,美国退出了大量的国际组织,比如说联合国教科文组织,TPP协定,巴黎公约等等,而且尤其是这个联合国教科文组织,美国已经两次加入又两次退出了,而就在最近这几天,美国拜登政府再次提出说,他们想重新加入到联合国教科文组织,这真是不把国际组织当回事,是的,美国从来就霸权惯了,连联合国他都不放在眼里,何况是其下属的一个组织。
长久以来我们知道美国是挺霸权的,美国经常性的打击这个国家,制裁那个国家,他需要得到联合国授权吗?如果他能控制的了联合国,他就去拿这个授权,如果他控制不了呢?他就完全没有授权也去做,包括俄乌战争以来,美国及其他国家不知道在联合国内提了多少次建议,要制裁俄罗斯,幸亏人家俄罗斯是常任理事国,有一票否决权,所以美国才没能形成相关决议,如果是其他小国,说不准相关决议早就形成了。
但是这两年来,美国发现由于特朗普退了太多的群,以至于在很多国际组织中,已经没有美国的代表了,所以美国失去了利用这些国际组织制裁他国的机会,所以拜登上台之后,要把这些组织一个一个给加回来,这其中就包括联合国教科文组织。
可问题是全球有200个国家和地区,虽然国家有大小之分,但好歹你得尊重他国权益吧,不是你什么时候想回来就能回来的吧,因此有人建议说,如果美国想,加回到联合国教科文组织中的话,那么他必须得完成两个条件。
哪两个呢?第一你得给钱,美国历年来拖欠联合国大量的经费,包括联合国教科文组织中,就拖欠了6亿多美元的经费,当然美国人自己也知道理亏,所以美国议会前两天通过决议说,虽然现在债台高筑,美国联邦政府每一年都赤字很多,但是他们还特批5亿美元准备给这个联合国教科文组织交这个会费,以有利于美国重返这个组织,可问题是你5亿美元不够啊,你欠了6亿多你给5亿就能让你回来吗?
更关键的是,你不光拖欠联合国教科文组织的经费,你还拖欠联合国的经费,美国是全球经济最强大的国家,所以按照联合国的相关规定,你每年应当交的经费是最多的,我们国家排第二,可是咱们都知道,过去十几二十年以来,美国从来都不按时按点交会费,到今天还拖欠大量会费,以至于历年来,按实际交纳会费的排名,我国是排第一的,所以你既然要加回到联合国的组织中来,你是不是好歹得把这个钱给交了,你欠着钱凭什么让你回来呢?
去年联合国就发文说,大概有10个国家长久的拖欠会费,所以联合国做出相关决议,对不起,这些国家要停权,联合国大会的时候你不能投票,但是当然欠钱最多的美国,联合国没敢下这个文,咱也清楚美国有这么强大的国力,你要真是说停了他的权,甚至让他在安理会中都不表决了,那这会造成很严重的国际争端,所以联合国对美国只好这个睁一眼闭一眼,你欠钱最多,但是我不能停你的权,现在好了,现在不是停权,现在是你要加回到教科文组织中来,那你是不是得把这个钱都交了才行呢?否则那你就不回来嘛。
当然还有第二个条件,除了给钱之外呢,还得放人,放什么人呢?咱们知道二战之后呢,美国捡了个大便宜,那就是联合国的总部设在了美国,而且美国联邦政府没花钱,甚至美国有个商人,人家掏钱给联合国建的总部,可是由于联合国总部位于美国,美国就捡了一个先天的便宜,什么呢?任何一个国家的人,你要到联合国去开会,你就必须先获得美国签证,你必须得先踏到美国的领土上,你才能进入到联合国中,所以这就等于给了美国一个巨大的权利,美国可以通过卡签证,来不让其他国家的人到联合国开会。
这件事在过去两年是愈演愈烈,尤其是俄乌战争之后,美国和俄罗斯闹得很不可开交,几次俄罗斯的高官,甚至俄罗斯的外长要到联合国开会,美国政府不给签证,拿不到签证你没法去美国,你没法去美国就去不了联合国,然后你在联合国就没法发言,没法维护自己的权益,这实在是太不像话了。
按道理讲,当年联合国总部设在美国之后,联合国和美国相关机构是有过协议的,理论上讲,只要是联合国认可的人,你美国政府得无条件的给人家签证,因为人家是要到联合国来开会的,可是美国政府就是这么霸道,你联合国认可有什么用,你哪怕是一个国家的外长,一个国家驻联合国的代表这样层级的人,我美国都可以不给你签证,因为这是我的国家我有这个权利,我不让你到美国来,导致你就没法去联合国。
以至于俄罗斯非常气恼,俄罗斯代表几次三番提议说,美国如果再这样干的话,那干脆把联合国总部从美国迁出来行不行,你实际上美国是用绑架的方式,迫使联合国成为了你的棋子,所以这次美国不是要重返联合国教科文组织吗?我们倒是建议联合国相关机构应该跟美国商量商量,除了补交会费之外,你是不是应当做出一个承诺,以后只要是各国代表想到联合国开会,不光是教科文组织,还有其他的组织,你美国政府就必须得无条件的发签证,要不然不光教科文组织不让你回来,总部也得迁走啊。
或解散重组更好
解散
美国只是借钱渡日国家、