据光明网近期报道，特朗普宣称就职后要对加拿大进口产品征 25% 关税，加拿大也拟报复清单，贸易冲突一触即发。在国际贸易体系中，美加贸易关系向来紧密且复杂，此次争端背后涉及诸多层面因素，值得深入剖析。
特朗普（资料图）
长期以来，加拿大凭借自身丰富的工业矿产资源、极具竞争力的能源、庞大的高技术劳动力群体，以及得天独厚的战略地理位置，成为进入美国市场的理想门户。大量加拿大产品源源不断地流入美国，在多个产业领域占据重要份额。就拿汽车产业来说，美加两国在汽车制造及零部件供应方面深度融合，构建起一条庞大且复杂的产业链。然而，特朗普提出的关税威胁，如同投入平静湖面的巨石，激起千层浪。
一旦对加拿大汽车及零部件征收高额关税，整个汽车产业链成本将大幅增加。原本合理的产业分工和资源配置将被打乱，美国本土汽车制造商不仅要面临零部件采购成本上升的压力，还可能因供应链中断影响生产进度，加拿大汽车产业同样将遭受重创，大量工人面临失业风险。
贸易（资料图）
面对特朗普的关税威胁，加拿大没有坐以待毙。他们拟就了一份针对美国商品的报复性关税清单，清单中包含钢铁产品、陶瓷制品以及佛罗里达生产的橙汁等。虽说目前这份清单只是计划征收报复性关税的一部分，加拿大政府也尚未就是否报复及清单内容做出最终决定，但这一举措已释放出强烈信号，表明加拿大不会轻易在贸易争端中妥协。这种回应是基于加拿大自身贸易利益的考量，一旦美国关税落地实施，加拿大若不采取反制措施，其国内相关产业将在不公平的贸易环境中遭受沉重打击，通过报复性关税清单，加拿大试图向美国传递捍卫自身利益的决心，也期望以此威慑美国，促使其重新审视关税政策。
尽管贸易争端的阴云密布，但加拿大在国际贸易和投资领域也并非毫无亮点。从吸引外资的角度来看，2023 年加拿大吸引的外国直接投资达到 623 亿美元，超越了前一年的 601 亿美元。其中，美国企业在加拿大的投资存量巨大，2023 年高达 6970 亿美元，倘若美加关税战全面爆发，美国企业在加拿大的投资将首当其冲受到冲击。欧洲企业在加拿大的投资也不容小觑，有 4670 亿美元。有趣的是，美国实施《通胀削减法案》后，加拿大吸引的投资商不减反增，去年记录在册的长期投资实现翻倍。
特朗普（资料图）
这背后的原因值得探究，一方面，可能是企业出于分散投资风险的考虑，在美国政策不确定性增加的情况下，将加拿大视为更稳定的投资目的地；另一方面，加拿大自身的投资优势逐渐凸显，吸引了更多企业的目光。
在当前的地缘政治背景下，加拿大在电动汽车电池供应链领域异军突起，已占据首位。自 2022 年起，众多大型电池制造商纷纷在加拿大对供应链进行投资。德国大众集团旗下的能源公司 PowerCo、韩国 LG 新能源公司、比利时优美科公司，以及汽车制造商斯泰兰蒂斯、通用汽车和福特等都参与其中。这种产业布局的变化，不仅为加拿大带来了大量的资金和技术，还创造了众多就业机会，提升了加拿大在全球新能源产业中的地位。而且，对加拿大的投资热潮并不局限于汽车制造业。自 2015 年起，欧洲各国在电子元器件、软件和信息服务、可再生能源、通信以及金属矿产等领域加大了对加拿大的投资力度。自 2018 年以来，德国在加拿大的投资增长了 520%，日本的投资也增长了 300%。这些数据充分表明，加拿大在多个领域具备吸引外资的独特魅力。
贸易（资料图）
加拿大之所以能在多个领域吸引大量投资，其自身拥有诸多优势。清洁能源是加拿大的一张王牌，尽管加拿大曾因开采页岩油被批评造成大量污染，但近年来，加拿大在绿色能源领域的投资力度不断加大。通过大力发展水电、风能和太阳能，加拿大发电量中的 83% 实现了无碳排放。较低的碳排放不仅符合全球可持续发展的趋势，也为加拿大在能源领域赢得了良好的声誉。从电价对比来看，加拿大电价仅为每千瓦时 0.11 美元，而美国为每千瓦时 0.145 美元，法国为 0.177 美元，德国更是高达 0.237 美元。
除了清洁能源优势，加拿大的税收政策也为其吸引外资增添了砝码。对于企业在加拿大的新投资，政府出台了极为优惠的政策。综合联邦、省及地区等各税种，加拿大的实际利润税仅为 14.5%，在七国集团中税率最低。低税率政策大大降低了企业的运营成本，提高了企业的盈利能力，这对于追求利润最大化的企业来说具有极大的吸引力。无论是本土企业的扩张，还是外国企业的进入，都能在加拿大的税收政策中找到实实在在的优惠，从而激发企业的投资热情。
拜登（资料图）
然而，美加贸易争端若进一步升级，将给双方乃至全球经济带来严重影响。对于美国而言，对加拿大商品征收关税可能在短期内保护部分国内产业，但从长远来看，消费者将面临物价上涨的压力。以橙汁为例，加拿大若对佛罗里达橙汁征收报复性关税，美国消费者购买橙汁的价格必然上升。而且，美国企业在加拿大的大量投资也将面临缩水风险，影响企业的全球布局和盈利能力。对于加拿大来说，关税战可能导致部分产业出口受阻，失业率上升。从全球经济角度看，美加作为重要经济体，双方贸易战会破坏全球产业链和供应链的稳定，引发其他国家贸易政策的连锁反应，阻碍全球贸易自由化进程。
面对当前局势，美加双方都应保持冷静和理性。美国应重新审视关税政策，认识到贸易保护主义不仅无法从根本上解决国内经济问题，反而会破坏与盟友的关系，损害自身利益。加拿大在坚定捍卫自身利益的同时，也应积极寻求对话和协商的机会，通过谈判解决贸易争端。国际社会也应发挥积极作用，呼吁双方通过和平、合作的方式解决分歧，共同维护全球贸易秩序的稳定。美加贸易争端的走向不仅关乎两国经济利益，也对全球经济格局有着深远影响，各方都需谨慎对待，避免贸易战的全面爆发。
