潮新闻客户端记者肖暖暖
据新华社报道，厄瓜多尔总统诺沃亚8日宣布，“因严重内乱”，全国将进入紧急状态。此次紧急状态将持续60天，同时在全国范围内实行23时至次日5时的宵禁。
1月9日，厄瓜多尔警察在首都基多巡逻图源：新华社
新华社援引厄瓜多尔媒体报道称，毒枭阿道弗·马西亚斯（别名“菲托”）可能7日从该国西南部瓜亚基尔市利托拉尔监狱逃跑。厄6所监狱8日发生骚乱，数名监狱看守被囚犯扣押。
诺沃亚8日在社交媒体上发布的视频中说，他刚刚签署紧急状态令，以确保武装部队在获得全部政治和法律支持下开展行动。他说：“我们不会与恐怖分子谈判，将不惜一切代价让厄瓜多尔人民重获和平。”
劫持电视台、暴力袭击，总统称将采取特别手段
据新华社报道，一伙蒙面枪手9日闯入厄瓜多尔西南部瓜亚基尔市一家电视台并挟持电视台工作人员。电视台直播画面显示，犯罪分子持枪挟持电视台工作人员并将其控制在演播室，其间传出数声枪响。
厄警方当天在社交媒体发文说，犯罪分子闯入瓜亚基尔一家电视台，“我们的特种部队已部署在此地以应对突发状况”。
厄瓜多尔警方当日下午逮捕了多名持枪挟持该电视台工作人员的武装人员。事件发生后，厄总统诺沃亚签署行政令，宣布该国进入“国内武装冲突”状态。
1月9日，厄瓜多尔军方人员在首都基多巡逻图源：新华社
另据新华社快讯，秘鲁9日宣布在与厄瓜多尔毗邻的北部边境地区实施紧急状态。厄瓜多尔政府9日说，该国西南部瓜亚斯省当天发生一系列暴力袭击事件，已造成至少10人死亡。
瓜亚斯省首府瓜亚基尔市市长阿基莱斯·阿尔瓦雷斯9日表示，该市当天发生的袭击警局、焚烧车辆等事件造成8人死亡、3人受伤。据厄警方证实，在瓜亚斯省诺博尔市，2名警察被武装分子杀害。
新华社10日报道称，厄总统诺沃亚接受当地媒体采访时说，“我们正面临非国际性武装冲突，我们在为国家和平而战，也在与超过两万人组成的恐怖主义团伙作斗争。”他表示，处在“战争状态”和面对恐怖分子时，国家将采取特别手段予以应对。
据悉，中国驻厄瓜多尔使领馆自1月10日起暂停对外办公，开放时间另行通知。
据新华社消息，厄瓜多尔监狱管理机构11日称，目前共有178人在厄瓜多尔多所监狱中被囚犯扣为人质。该机构在一份公报中说，厄瓜多尔南部马查拉、洛哈以及北部埃斯梅拉达斯等地的多所监狱中有158名狱警和20名行政官员被囚犯扣为人质。
贫困、毒品、有组织犯罪盛行，“和平岛”为何变成犯罪天堂？
如何看待厄瓜多尔当前的国内冲突？
安徽大学拉丁美洲研究所所长、博士生导师范和生教授告诉潮新闻记者，分析厄瓜多尔当前的紧急状态和内部冲突，首先需要从该国的历史背景和社会结构入手。他说，“厄瓜多尔曾是拉丁美洲最安全的国家之一，但近期的暴力事件和政治动荡表明这一形象已经发生了显著变化。”
范和生指出，厄瓜多尔的内部冲突不是孤立事件，它体现了拉丁美洲许多国家面临的治安挑战。社会不平等、贫困、毒品贸易和有组织犯罪的盛行，以及政府腐败和司法系统弱势，共同导致了当前的动荡局面。
“总统诺沃亚宣布的紧急状态是对这一系列暴力事件的直接回应，意在恢复秩序和国家的权威。”范和生介绍，宣布紧急状态通常反映政府为应对突发的严重安全问题而采取非常措施。这种措施可能是为了恢复秩序、防止暴力事件的进一步扩散，并保护公民的生命财产安全。然而，长时间的紧急状态也可能带来新的问题，如保障公民的基本自由和权利问题。
1月9日，厄瓜多尔军方人员在位于首都基多的总统府外执勤图源：新华社
曾是拉丁美洲最安全国家之一的厄瓜多尔为何在此次事件中暴力升级？
范和生认为，贫困、不平等、腐败、有组织犯罪的活动以及执法机构能力弱是暴力升级的根本原因。其次，国家经济困难，特别是新冠疫情的重创，加剧了社会的不满情绪。据环球时报援引卡塔尔半岛电视台称，新冠疫情给厄瓜多尔造成破坏性影响，大规模失业为犯罪团伙带来大批潜在新成员。厄政府统计显示，全国劳动人口中只有不到40%的人充分就业，大多数人收入低于每月450美元的最低工资标准。
据新华社报道，贩毒和有组织犯罪是厄瓜多尔政府面临的主要安全问题。
范和生介绍，位于南美洲西北部的厄瓜多尔，处在可卡因生产大国秘鲁和哥伦比亚之间，同时以美元为官方货币，重要港口城市和经济中心瓜亚基尔成为毒品运输的枢纽，厄瓜多尔也成了南北美洲毒品贸易的中转站和洗钱要地。
他分析，毒品走私活动的增加导致毒枭势力的扩张，监狱系统的不稳定也为犯罪分子提供了可乘之机。
进入紧急状态，新总统上任不足两月即面临严峻考验
2023年11月23日，丹尼尔·诺沃亚在首都基多宣誓就职总统。上任不足两月，毒枭越狱、监狱骚乱、暴力袭击，一系列事件无疑是对诺沃亚领导能力的严峻考验。
这并非厄瓜多尔首次宣布进入紧急状态。据新华社报道，2023年8月9日下午，厄总统候选人费尔南多·比利亚维森西奥在首都基多北部举行一场选举集会时遭枪杀。厄瓜多尔时任总统拉索随后召开政府部门紧急会议。拉索8月10日在电视讲话中宣布，全国哀悼三天，并进入为期60天的紧急状态。
无独有偶，2023年8月14日，厄瓜多尔“公民革命”总统候选人路易莎·冈萨雷斯在社交平台上证实，该组织一名政治领导人佩德罗·布里奥内斯14日在厄北部埃斯梅拉达斯省圣马特奥遭遇枪击死亡。
新年伊始，厄瓜多尔国内形势相比去年似乎更加复杂。
厄瓜多尔的安全环境到底怎么了？
范和生认为，除了贫困、毒品、有组织犯罪等因素之外，政治暗杀事件表明，国家内部的权力斗争和政治腐败已经到了影响国家安全的程度。有组织犯罪的渗透和政治不稳定，两方面因素相互促进，形成了恶性循环。而政治暗杀往往是深层次政治和社会问题的表现，可能与权力斗争、政治腐败或是对政治改革的反抗有关。
“更重要的是，如果执法机关和司法系统无法有效地制止和惩处犯罪行为，那么犯罪分子就可能有恃无恐犯下更多罪行，从而导致安全环境的持续恶化。”范和生说。
2023年11月23日，厄瓜多尔当选总统丹尼尔·诺沃亚（中）在首都基多发表就职演讲图源：新华社
据新华社消息，厄瓜多尔总统府1月12日发布报告说，自该国9日进入“国内武装冲突”状态以来，厄安全部队已逮捕859人，其中94人因涉恐被捕。此外，厄安全部队扣押了13艘船只，缴获246支枪、187把刀、126颗爆弹、4000多发子弹和62部手机。
宣布全国进入紧急状态，采取一系列措施，诺沃亚上任后的这场突发“大考”会如何收场？
范和生认为，全国紧急状态和国内冲突的收场，将取决于政府采取的措施是否能够有效地解决安全问题、恢复法律秩序，并解决导致暴力和不满的根本原因。“政府需要在恢复秩序的同时，采取措施改善社会经济条件，加强司法系统，打击腐败，并与国际伙伴合作打击跨国犯罪。如果厄瓜多尔政府能够在这些方面取得实质性进展，那么其采取的措施可能会取得较大的效果。然而，这些通常需要时间，并需要政府、私营部门和国际社会的共同努力。”
他指出，紧急状态可能会暂时遏制暴力事件，但长期和平与稳定的关键在于深层次的社会改革和经济发展。
