扬子晚报网 1月23日讯（记者 姜婧仪 拍摄 赵雨晨）“继续做好上传下达的作用，服务好基层群众。”省人大代表，涟水县五港镇蔡工村党总支书记、村委会主任王玮今年继续关注农民增收，提出了关于规范土地经营权流转的建议。
“目前，我省农村土地经营权流转几乎未设门槛，没有设置土地经营权流转前置条件，导致无从事农业生产经历者投资种植业、生产经营主体贪图规模等问题出现，引发各种矛盾。因此建议规范土地经营权流转程序，避免因土地经营权流转不规范而引发的社会矛盾和经济损失。”王玮提出，新型高素质农民要具备有文化、懂技术、知政策、善经营、会管理等方面的能力。把土地经营权流转给具备上述能力的企业或个人，才能真正实现农业增效、农民增收、农村美丽的局面。
对此，王玮建议有意参与土地经营权流转的单位或个人，必须参加农业部门组织的技术培训，并通过理论考试，比如必须通过《水稻高产栽培技术》《小麦高产栽培技术》《水稻病虫害防治技术》《小麦病虫害防治技术》《科学使用农药》等科目考试，方可获得土地经营权流转资格。同时，建立土地经营权流转租金合理价中标机制，相关部门可以通过调研，根据不同地区、不同肥力、不同排灌条件等确立一个合理价范围。最后，实行农业生产主体参加技术培训、政策学习长效机制，建立相应考核台账，为合同到期后是否具备下一轮土地经营权流转提供参考依据。
王玮表示，新的一年里，将继续努力工作助推乡村振兴，让乡村环境越来越美，农民口袋越来越鼓，百姓日子越来越红火。
校对陶善工
