今年的“两会”，一些新概念、新提法出现在政府工作报告里，成了人们的关注热议。根据过往的经验，每当出现一个新提法、新概念，往往代表一种新的现象、新的趋势、新的机遇出现了，已经受到党和国家的关注，今后的政策制定、发展方向上，必然会有所体现。
在多个新提法中，“投资于人”的提法格外令人暖心，因为它清晰地表明，政府对民生事业的关注提上了一个崭新的高度。所谓“投资于人”，是指推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。“投资于人”的发展理念，为民生事业的发展带来了新的机遇，也为经济发展注入了新的动力。在影响经济发展的种种因素中，人的因素是最关键、最重要的，“投资于人”，意味着与人的成长、生活、教育、医疗、创业、养老等方方面面相关领域都会因之而受益。“投资于人”，意味着人的创造力、积极性将因之而得到激发，回报之巨大难以估量。一个新提法，带来无限新希望，真的是很令人向往，很令人振奋。
“具身智能”作为一个崭新的概念，在此次两会之前几乎鲜为人知。"具身智能"是一个涉及人工智能、认知科学和机器人学科的概念，是指将人工智能融入机器人等物理实体，赋予它们感知、学习和与环境动态交互的能力。一言以蔽之，就是人工智能与机器人的结合，使人工智能有了机器实体的支撑，使机器人有了人工智能的观察、思考、判断、指挥的能力。以前的机器人执行的是固定的程序，以前的人工智能基本是一个程序或软件，"具身智能"则将二者结合在一起。如今智能机器人的应用领域越来越广泛，无论是工业、军事、农业，还是科研、教育、医疗等，都少不了智能机器人的助力。"具身智能"的概念出现在政府工作报告里，显示出政府对发展新一代智能机器人的高度重视。如今，我国在这个领域的发展形势可喜，出现了一批在世界上令人瞩目的企业和产品。政府工作报告里特意提及“具身智能”，说明这一领域的发展将得到进一步的支持，有望催生出一批更先进、更有竞争力的企业和产品。曾几何时，投资界把成立时间不超过10年、估值超过10亿美元的未上市创业公司称为独角兽企业。在今年的两会上，又出现了“瞪羚企业”这个新概念，并将二者一同提及。“瞪羚企业”虽然很少被人说到，却并不是一个新词。这一概念诞生于20世纪90年代，由麻省理工学院教授David Birch提出。瞪羚企业指高速增长且创造了大量新增就业岗位的小部分中小企业。它们已经跨越“死亡谷”，进入快速成长期。报告中说，要“支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。”对“瞪羚企业”进行支持，意味着它们的发展速度、企业实力以及在就业上的巨大贡献受到了政府的关注，政府将为它们的发展助一臂之力，这是对企业的助力，更是对保民生、保就业的助力。这些步入快速增长期的企业，随着规模的扩大、市场的扩展、涉足领域的拓宽，也会面临种种压力。此番政府工作报告里明确指出，要对此类企业予以支持，很显然，这将是“瞪羚企业”迎来的一大利好信息。
落实“行政裁量权基准制度”的提法，也是今年政府工作报告中备受关注的一个点。由于执法人员理解的差异，行政执法中往往存在执法者裁量权较大的情况，相似的案情有时会得到很悬殊的处理结果，有时不免伤害群众利益，伤害社会公平。今年的政府工作报告就明确提出，“推进严格规范公正文明执法，落实行政裁量权基准制度，健全维护群众利益的制度机制。”当行政裁量权基准制度真正落实之后，执法者做出裁量就会更加准确，不会出现太大的偏差，这将是人民群众之幸，也是社会之幸。2025年的政府工作报告里的新提法还有不少，譬如零基预算改革、因城施策调减限制性措施、新型离岸贸易……每一个新提法都蕴含着新的思考、新的探索，预示着新的发展与新的希望。新语新思如新炬，烛照新程气象新。2025年的春天，我们充满期待！
