美国众议院以281票赞成140票反对的高票,通过2025财年国防预算案,下周将呈送参议院快速审议。如无意外,这项规模达8950亿美元的法案将在特朗普上任前获批,由拜登签署为法律。这将是拜登最后的“政治遗产”,但这份法案里,却有一些很奇怪的条款,尤其是这一条:禁止在美国军营中销售产自中国的新鲜或冷藏大蒜。
(美军士兵都是吸血鬼吗,怕大蒜)一、大蒜法案先说国防预算案本身啊,它是一年一度的,为美国国防部设定最高预算,并指导发展方向的法案。未来一年,美军士兵能拿到多少工资,各军种要新添多少装备,都能从这份法案里找到。作为“世界霸主”,美国的军费开支从来都排名榜首,甚至是排行榜前十剩下9名的总和。但这么多钱用起来的效率却很低,像美国空军花9万美元,买一袋价值几十美元的衬套的故事不少。当然按惯例,不管这项法案执行起来有多离谱,它都必须在新财年到来前获得通过,毕竟不能不给美军士兵发工资啊。所以一些和国防无关的条款,也会被某些不怀好意的议员,拿来蹭顺风车。在欧美议会体制中,这种强行加塞法案的行为,被称为“猪肉桶”,这次你让我蹭,下次我也让你蹭,之前拜登签署的《芯片科学法案》和《削减通胀法案》里,一样有不少无关条款。(美国国会是一个大型的利益交换市场)涉及到中国大蒜这一条,具体的理由是出于“农业安全和反竞争方面的担忧”。按说美国的军人吃美国产的大蒜,这没啥问题,但偏偏有些议员要出来秀下限,渲染中国大蒜,威胁美国国家安全。他说中国的大蒜,不止使用人类粪便作肥料,涉及到奴隶和童工,还在令人发指的条件下收割和漂白,可你要问他,你有什么证据啊,他又拿不出来,只会机械重复“中国大蒜威胁论”的可笑说辞。二、大蒜议员这位议员叫里克-斯科特,佛罗里达州参议员,曾任该州州长。作为特朗普的忠诚卫士,他从2016年开始,就积极参与到各项反华议题中,像什么“中国间谍论”、“人权问题”、“新冷战”,都是斯科特挂在嘴边的时髦用语,他曾致信美国多家媒体,要求拒绝转播2022年的北京冬奥会,在台海、南海等敏感问题上,斯科特也是上蹿下跳。到2023年12月,斯科特的抽象表演达到巅峰,他致信商务部长雷蒙多,要求调查进口自中国的大蒜,理由就是前面说的这些,说中国大蒜将对美国的食品安全构成“极大威胁”。我们中国人,多少还是有点农业常识的,大蒜也是我们日常的食物,知道斯科特的说法有多可笑,但他为什么要这么做?隐藏在背后的信息,就很有意思了。(大蒜议员,里克-斯科特)最主要的原因,是“为了反华而反华”,自从搭上特朗普这条线,斯科特就被誉为共和党“政治新星”,操弄“反华议题”的效果相当好。但作为后来者,靠前的“反华阵地”都被前辈占领,想实现弯道超车,得搞一些抽象新闻来吸引眼球,从这个角度看,炒作中国大蒜威胁美国国家安全,确实蠢到让人发笑,但这事儿的喜剧效果本身,也足以让斯科特拿到一些新闻版面了。三、大蒜之争第二个原因,是据美国媒体报道,斯科特收了美国农业利益集团的钱,要他打击进口自中国的农产品。这事儿听起来离谱,实际上相当靠谱,因为美国国会山里啊,常年游荡者各种利益集团的说客,只要你愿意为他们说话,提交个把法案,是真能拿到钱。比如什么美国步枪协会啊,犹太利益集团啊,每年都要花几千万,甚至上亿美元来游说议员,这样才能确保不管谁是美国总统,都会向着他们说话。而说到中美大蒜产业之争,我们就要拿数据说话了,海关数据显示,早在1999年,我们在全球大蒜市场的份额就达到75%,而在这个时间点的5年前,1994年美国政府就对中国大蒜发起了反倾销调查。理由是中国通过不公平的价格,打压美国本土的大蒜产业。但做生意这种事,出口商但凡能找到便宜货源,都会用脚投票。进入21世纪后,中国大蒜的全球占比始终维持在75%以上,以至于欧盟、美国,甚至印度都在哀嚎,中国大蒜“入侵”本国市场。(自己种的吃不起,才从中国进口)为什么其他国家自己产的大蒜竞争不过中国大蒜?原因在于,我们每吨大蒜的生产成本还不到150美元,欧美却高达300到500美元,即使加上物流、关税等额外支出,还是中国的大蒜更有竞争力。无奈之下,美西方才搞出了各种贸易保护法案,和斯科特议员这种奇葩来制造话题,想阻止中国大蒜进入本国市场。可问题是,拒绝中国商品,美西方能用更低的成本生产出更好的商品吗?显然不能。这个道理不仅体现在大蒜上,也体现在电池、电动汽车、包括芯片等方方面面。一时的小院高墙或许能为美国企业争到喘息之机,但长远看,市场的主导者,依然会是那些,手里握着更优质商品,而非货币的国家。