养老金高低是普遍关注的话题，相对来说， 企业退休职工养老金普遍低，这是为何？

一、两种制度不同形成的差异导致普遍低

企业职工与机关事业单位的过渡性养老金计发年限存在差异，这是制度造成差异。如果与机关事业单位同步，把原来缴的个人账户退给本人，也许会高很多。如参保人，1984年10月参工，2024年9月退休，平均指数0.6，个人账户余额89536.42元，按企业算法个人账户养老金＝89536.42/139＝644.15，如果按机关事业单位算法，个人账户退个人（机保试点缴纳的养老保险个人账户有的地方退个人，有的转入年金），假定待遇基数8000元，计发比例1.3%，算出的过渡性养老金8000*0.6*360/12*1.3%＝1872元，这就是差距。

二、缴费原因导致的普遍低

（一）下岗职工存在断缴养老保险费年限，工龄短了，自然低。

（二）缴费基数低，大多是按最低档次缴费，指数在0.6左右，2024年40年工龄退休的，个账余额才8万左右，而缴得高的个账余额达到进20万以上，北京、上海有的个账余额达到40万以上。

（三）部分企业主要是集体企业个人账户建立时才缴费，合同制工人工作期间退休养老基金没有进行清算，视同缴费年限无法认定。

从整体来看，一是工龄、缴费基数、过渡性养老金采用指数、计发年限和计发比例对养老金影响大。二是统账结合模式晚的也就是说职工养老保险个人账户建立晚的养老金反而高。最明显的机关事业单位、企业职工行业参保、特殊企业移交参保。