黑马凉山州:跨越贫困与困境,产业之光引领四川发展新势力崛起

千易乡村 2024-11-03 17:56:38

凉山州:崛起正当时,未来更可期

凉山彝族自治州,简称“凉山州”,位于四川省西南部,四川省辖自治州。凉山州是全国最大的彝族聚居区,自古就是通往西南边陲的重要通道、“南方丝绸之路”必经之地。凉山彝族自治州下辖盐源县、德昌县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、冕宁县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县、木里藏族自治县15个县,代管西昌市、会理市2个县级市,全州总面积6.04万平方千米。

在四川的发展画卷中,凉山州正以前所未有的发展势头,成为一颗璀璨夺目的新星,展现出崛起的强大态势和无限潜力。 根据四川省和凉山州统计局公布的数据显示,凉山州2023年全年实现地区生产总值2261.11亿元,在四川省各市州中GDP总量排名第九位;按七普常住人口计算,凉山州2023年人均地区生产总值为46541元。分产业看,2023年凉山州第一、二、三产业增加值分别为503.41亿元、779.40亿元、978.30亿元。

一,从贫困落后到经济快速发展:破茧成蝶的华丽转身

凉山州曾是我国最大的集中连片深度贫困地区之一,往昔的艰难岁月仍历历在目。那时,这里交通闭塞如与世隔绝之境,基础设施薄弱得不堪一击,高山峻岭无情地阻隔了与外界的联系,经济发展犹如被枷锁束缚,陷入深深的滞后泥潭。居民们在贫困的阴霾下苦苦挣扎,许多人食不果腹、衣不蔽体,教育和医疗等基本公共服务对他们而言是遥不可及的奢望。曾经,部分偏远地区的运输方式还停留在“人背马驮”的原始阶段,村民们只能栖身于破旧不堪的房屋,生存条件之差令人痛心。

然而,凉山州并没有被困境打倒。近年来,在国家政策的阳光普照和对口帮扶的温暖助力下,凉山州人民以坚韧不拔的精神,奏响了脱贫攻坚的胜利之歌,实现了经济发展的历史性突破。2020 年,凉山州地区生产总值达到 1733.15 亿元,自此踏上了经济高速发展的快车道。到 2023 年,凉山州在四川的经济排名已跃升至第七位,成为全省经济发展中不可忽视的重要增长极。这一辉煌成就的背后,是基础设施建设的日新月异。新改扩建国省干线如同大地的脉络不断延伸,农村公路里程大幅增加,让乡村与城市的距离不再遥远;水电供应稳定充足,通信网络全面覆盖,如同为凉山州的发展插上了腾飞的翅膀。

从与四川其他地市州的 GDP 比较来看,凉山州在过去几年取得了显著的进步。2023 年,凉山州的 GDP 达到 2261.11 亿元,增量为 179.75 亿元,增长率达 8.6%。与 2018 年的 1533.24 亿元相比,5 年间增长了约 47.5%。虽然与成都(2023 年 GDP 达 20817.5 亿元)、绵阳(2023 年 GDP 为 3626.94 亿元)、宜宾(2023 年 GDP 为 3427.84 亿元)等经济强市仍有一定差距,但已经超越了部分地市州,并且保持着良好的增长势头。这一成绩的取得,离不开凉山州自身的资源优势和不断努力的发展探索。

二,中国农业硅谷:农业现代化的希望之光安宁河平原:天赐的农业宝藏

安宁河平原,这片在四川仅次于成都平原的广袤土地,宛如大自然馈赠给凉山州的一颗明珠。这里土地肥沃得如同黑色的绸缎,气候温和得恰似母亲的怀抱,水资源丰富得像永不干涸的源泉。充足的光热条件为农作物的生长提供了理想家园,使其成为四川省当之无愧的“第二粮仓”和川西南的“聚宝盆”。多样的农作物在这里生根发芽、茁壮成长,为凉山州的农业发展奠定了坚实的自然基础。

凉山州拥有得天独厚的资源禀赋。首先,其清洁能源资源丰富,水电、风能、光伏资源富集,是国家清洁能源黄金组合区域。雅砻江流域清洁能源基地、金沙江下游清洁能源基地已纳入国家“十四五”规划的九大清洁能源基地。凉山州水电装机容量达 7000 多万千瓦,风电、光伏可开发规模超 6000 万千瓦,强大的能源储备为凉山州的能源产业发展提供了坚实的支撑。其次,凉山州是全国农产品优势区、发展绿色特色农业的适宜区,拥有会理石榴、盐源苹果、金阳青花椒等众多特色农产品。会理石榴种植面积达 40 万亩,年产量 70 万吨,产值超 50 亿元;盐源苹果种植面积约 42 万亩,年产量 65 万吨,产值约 30 亿元。这些农产品不仅在国内市场备受青睐,还远销海外,为凉山州的农业发展带来了可观的经济效益。此外,凉山州还拥有丰富的矿产资源,已探明矿种 84 种,其中钒钛磁铁矿储量达 13 亿吨,稀土矿储量 200 多万吨,以及独特的民族文化资源,为其工业和文旅产业的发展提供了坚实的基础。

农业硅谷建设:科技赋能农业升级

凉山州委州政府高瞻远瞩,提出构建以“中国农业硅谷”为龙头的绿色农业产业体系。以西昌为核心引擎,安宁河流域为主要承载地,一场农业科技创新与产业升级的变革正在这里悄然上演。通过与高校、科研院所和企业深度合作,一个个研发中心和实验室如雨后春笋般拔地而起,形成了集群效应。种业研发、现代农业技术创新等工作有序开展,为农业注入了高科技的基因,大幅提升了农业的科技含量和附加值。这一创举不仅是凉山州农业现代化的里程碑,更为四川乃至全国的农业发展提供了极具价值的示范和借鉴。

三,农业产业多元化:多彩画卷绘就致富路

凉山州的农业发展并非一枝独秀,而是呈现出百花齐放的繁荣景象。除了传统的农业种植,烤烟、蚕茧、水果、鲜切花、白魔芋、马铃薯、中药材等特色农业产业在这里蓬勃发展,产量在四川省内名列前茅。这些特色产业如同璀璨的繁星,照亮了农民增收致富的道路,也为“中国农业硅谷”的建设提供了强大的产业支撑。例如,凉山州的烤烟产业,有着悠久的历史和成熟的种植技术,每年为农业经济贡献了可观的收入,成为特色农业发展的生动缩影。

烟草工业:撑起经济天空的坚实支柱

发展历程:岁月沉淀的产业辉煌

凉山州的烟草产业宛如一部厚重的史书,记载着从 1941 年引种烤烟开始的漫长历程。1984 年烟草专卖体制建立后,烟草产业如同获得了茁壮成长的肥沃土壤,不断发展壮大。经过多年的精心培育和发展,凉山州在烟草领域取得了令人瞩目的成就,成为全国市州级规模第二、全省第一(占 78%)的优质烟叶产区。国家级优质烤烟综合标准化示范州的荣誉,是对凉山烟草品质的最好证明,同时也标志着凉山州已成功建成全国重要的战略性优质烟叶基地。

经济贡献:全方位的发展引擎

烟草产业在凉山州经济发展中扮演着至关重要的角色,堪称经济大厦的顶梁柱。从财政收入来看,烟叶税收占据种烟县财政收入近三分之一,这一稳定且可观的收入来源,有力地保障了地方财政的平稳运行,为公共服务、基础设施建设等提供了坚实的资金支持。不仅如此,烟草产业还像一个强大的磁场,带动了上下游一系列产业的协同发展。烟用有机肥生产企业为烟叶种植提供优质肥料,烟叶和卷烟物流运输行业繁忙不息,仓储配送环节有条不紊,这些上下游产业相互配合,形成了一条完整且充满活力的产业链,创造了大量的就业机会,从种植、加工到运输、销售,每一个环节都有无数劳动者参与其中,为当地经济发展注入源源不断的动力。

四,航天卫星产业:飞向未来的产业机遇

西昌卫星发射中心

航天舞台上的璀璨明珠

西昌卫星发射中心作为中国三大航天发射中心之一,自 1970 年组建以来,便在航天领域留下了浓墨重彩的一笔。这里汇聚了丰富的发射经验和先进的技术设备,是我国航天事业的重要基地。西昌得天独厚的气候条件,为卫星发射提供了天然的便利,全年较多的可发射天数,让这里成为航天发射的理想之选。同时,优越的地理条件不仅便于卫星的发射,更为测控工作提供了有利环境,如同为卫星搭建了一个安全、稳定的起飞平台。

产业带动:航天之光辐射地方经济

西昌卫星发射中心的存在,宛如一颗耀眼的恒星,为凉山州带来了航天卫星产业发展的无限机遇。它就像一块强大的磁石,吸引了众多相关企业和科研机构纷至沓来。这些企业和机构的入驻,如同注入了新鲜血液,极大地促进了航天技术的研发与应用,推动了航天装备制造、卫星应用等产业如雨后春笋般蓬勃发展。航天文化也在这里生根发芽,以一种独特的魅力吸引着来自五湖四海的游客。西昌卫星发射中心成为了热门的旅游景点,每年都有大量游客慕名而来,为当地旅游业注入了新的活力,让航天产业与旅游产业在这里实现了完美融合。

未来潜力:浩瀚宇宙中的无限可能

随着我国航天事业向着星辰大海不断进发,凉山州在航天卫星产业方面的发展潜力如同宇宙般浩瀚无垠。未来,凉山州有着清晰的发展蓝图,将进一步加强与航天科研机构和企业的紧密合作,加大对航天技术研发的投入力度。通过培育和发展相关的配套产业,逐步构建起一个完整的航天卫星产业集群,为地方经济发展注入更加强劲的动力,使航天产业成为引领凉山州经济腾飞的又一重要引擎。

五,旅游度假与康养旅居:绿水青山中的金山银山

近年来,凉山州在产业发展方面取得了显著的成就。工业上,凉山州全力以赴打造绿色低碳现代工业体系,不断夯实清洁能源产业龙头地位,建设战略性资源创新开发基地。以钒钛产业为例,凉山州已经成为全国钒钛产业第三极,钒产品产量居全国第一,2023 年钒钛产业产值达 500 亿元。同时,稀土产业产值达 100 亿元,装备制造产业产值约 80 亿元,生物医药产业产值近 50 亿元,这些产业都在不断发展壮大。农业方面,凉山州加快推进农业现代化,全力构建“6 + 8”特色产业集群,打造全国优质特色农产品基地。文旅产业更是蓬勃发展,2023 年凉山州接待游客 7000 万人次,旅游综合收入达 650 亿元,凉山州充分挖掘“彝海结盟地·五彩大凉山”的深厚内涵,着力打造特色文旅品牌,吸引了大量游客前来观光旅游

丰富资源:大自然与人文的交响曲

凉山州是大自然与人文历史共同谱写的壮丽诗篇,拥有令人陶醉的旅游资源。邛海 - 泸山、螺髻山、泸沽湖等自然景观如同一幅幅色彩斑斓的画卷,展现出大自然的鬼斧神工。湖水清澈如镜,山峦连绵起伏,每一处景色都让人流连忘返。而西昌卫星发射中心、凉山奴隶社会博物馆等人文景观则承载着丰富的历史文化内涵,它们是凉山州发展历程的见证者,向人们诉说着过去的故事。这些各具特色的景点,如同磁石一般吸引着大量游客前来观光旅游,让凉山州成为备受瞩目的旅游胜地。

康养优势:天然氧吧中的养生福地

凉山州拥有得天独厚的康养旅居条件,宛如大自然馈赠的健康宝藏。这里气候宜人,四季如春,海拔高度适中,仿佛是为人类居住量身定制。清新的空气如同纯净的甘露,年均湿度 61%、年均氧生度 95%,负氧离子含量极高,特别是西昌市,年均气温 17 度,是老年人养生居住的理想天堂。这种优越的自然环境,为康养旅居产业的发展提供了肥沃的土壤。

产业融合:协同发展的致富新篇

凉山州敏锐地捕捉到旅游度假与康养旅居产业融合发展的机遇,积极推动二者的有机结合。通过发展乡村民宿,让游客能够深入体验当地的风土人情;开发特色旅游商品,让游客把凉山州的美好记忆带回家。这些举措不仅丰富了游客的旅游体验,更重要的是,带动了当地居民的增收致富,为乡村振兴战略注入了强大的动力,让绿水青山真正变成了金山银山。

六,凉山州:崛起正当时,未来更可期

然而,凉山州的发展仍面临着一些挑战。交通基础设施仍有待进一步完善,目前凉山州还有部分偏远地区公路等级较低,一些乡镇之间的道路通行能力不足。据统计,仍有近 20%的农村公路需要进一步改造提升,这仍然是制约经济发展的重要因素。产业结构仍需优化,新兴产业的发展还不够充分,新兴产业产值占 GDP 的比重不足 10%,科技创新能力有待提高。人才短缺也是凉山州发展面临的一个难题,每万人中专业技术人才数量仅为 300 人左右,缺乏高素质的专业人才和创新人才,影响了产业的升级和发展。为了实现凉山州的可持续发展,结合国内外的发展模式,提出以下对策建议:

1. 加强交通基础设施建设

- 借鉴德国的村庄更新模式,德国在乡村交通建设方面投入巨大,例如巴伐利亚州,政府将财政收入的一定比例用于乡村道路改善,使得乡村与城市的交通连接十分便捷。凉山州政府也应加大对交通基础设施的投入,加快高速公路、铁路、机场等交通设施的建设,尤其是加强偏远地区的交通连接。例如,继续推进县县通高速的目标,目前已建成高速公路里程 800 公里,计划在 2028 年达到 1200 公里,完善农村公路网络,提高交通的便捷性和可达性,为经济发展提供有力的支撑。

- 加强与周边地市州的交通合作,共同构建区域交通网络。例如,与乐山、攀枝花等周边城市共同规划铁路、公路连接线,提高凉山州在区域经济中的地位和影响力。

2. 推动产业升级和创新发展

- 学习日本的“一村一品”模式,大分县的“一村一品”运动使得每个村落都有自己的特色产品,如汤布院町以温泉旅游闻名,带动了整个地区的发展。凉山州可根据自身资源优势和产业基础,培育和发展特色产业。例如,在农业领域,加大对特色农产品的研发和推广力度,提高农产品的附加值和品牌影响力。可建立农产品研发中心,投入 5000 万元用于品种改良和加工技术研发;在工业领域,加强对钒钛、稀土等优势产业的技术创新,延伸产业链,提高产品的科技含量和市场竞争力。如与高校、科研机构合作建立钒钛产业技术创新联盟,投入 3 亿元进行关键技术攻关。

- 积极发展新兴产业,如数字经济、人工智能、新能源汽车等。政府可以制定相关的政策和扶持措施,如设立 10 亿元的新兴产业发展专项资金,吸引企业和人才进入新兴产业领域,培育新的经济增长点。

- 加强科技创新平台建设,建立产业创新中心、工程技术研究中心、重点实验室等科技创新平台。例如,可借鉴合肥综合性国家科学中心的建设模式,在凉山州建立以清洁能源、特色资源开发为重点的科技创新平台,提高企业的自主创新能力和科技成果转化能力。

3. 加强人才培养和引进

- 借鉴韩国的新村运动模式,韩国在新村运动中大力发展教育,培养了大量适应农村发展的人才。凉山州也应加强对本地人才的培养,加大对教育的投入,提高教育质量,培养适应经济发展需要的各类专业人才。将教育经费占 GDP 的比重从目前的 4%提高到 5%,加强职业教育和技能培训,提高劳动者的素质和技能水平。例如,建立 10 所职业技能培训学校,每年培训 5 万人次。

- 制定优惠的人才政策,吸引国内外的优秀人才到凉山州就业和创业。提供良好的工作环境和生活条件,如建设人才公寓 1000 套,解决人才的后顾之忧,让人才引得进、留得住、用得好。

4. 加强生态环境保护

- 坚持生态优先、绿色发展的理念,借鉴荷兰的农地整理模式,荷兰通过科学规划农地,实现了农业发展与生态保护的双赢。凉山州在发展经济的同时,注重生态环境保护。加强对自然资源的管理和保护,合理开发利用资源,推进资源的节约和循环利用。例如,在矿业开发中,要求矿山企业的资源回收率达到 80%以上,尾矿综合利用率达到 60%。

- 加大对环境污染的治理力度,加强对工业废水、废气、废渣的排放监管,推进农村环境综合整治,改善城乡生态环境。例如,投入 20 亿元建设污水处理设施,使工业废水达标排放率达到 90%以上。

5. 优化营商环境

- 学习深圳等城市的经验,深圳通过一系列改革将行政审批时间大幅缩短。凉山州应进一步深化“放管服”改革,简化行政审批流程,目前行政审批事项平均办理时间为 10 个工作日,计划在 3 年内缩短至 5 个工作日,提高政务服务效率。加强对企业的服务和支持,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。

- 加强法治环境建设,维护市场秩序,保护企业的合法权益。建立健全信用体系,加强对企业的信用监管,营造良好的市场环境。例如,建立企业信用信息平台,对守信企业给予政策支持,对失信企业进行联合惩戒。

总之,凉山州在农业、工业、航天卫星产业以及旅游度假和康养旅居等多个领域展现出的独特优势和巨大潜力,如同璀璨星辰照亮了它的发展之路。在政策持续落地生根、投资环境不断优化的良好形势下,凉山州正崛起于四川大地,向着更加辉煌的未来大步迈进,必将成为四川经济发展中闪耀的黑马,为全省经济增长贡献更为卓越的力量。未来的凉山州,充满希望,值得期待!(图文据网络整理而成)

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千易乡村

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