“人民城市”这一重要理念提出五年来，遍布全市的基层立法联系点，发挥基层属性、聚焦立法属性、增强联通属性，成为民意“直通车”、群众“连心桥”，让居民的“群言群语”变成“法言法语”。

10月28日，在徐汇区田林街道党群服务中心一楼宣誓大厅的基层立法联系点内，一群人结合自身经历热烈地讨论着《上海市医疗保障条例（草案）》。他们来自各行各业，有退休居民、律师、医疗行业从业人员等。

上海市第一社会福利院业务科科长虞莲萍说：“在日常工作中我们发现，草案上第二十二条长期护理保险方面，全市各区评级标准有些不太一样。我们院之前收住过一位老人，他在外区评级为6级，但是进我们院后，我们评级他只能是2级，差了很多。后来我们了解到，这个老人是六个月前评估的，当时他的身体状况是影响生活的，但是经过几个月的调理，他已经能下床走路了，这就应该及时调整。所以希望能从市级层面规划下，增加动态调整标准。”

田林十三村居民区居民艾霖娥说：“草案第十九条里有一个医疗救助制度，对象、范围都罗列在里面了，但是现实操作时我们遇见过这样一个问题：小区里的一个困难户，他符合救助条件，之前急诊留观住院了，但是没钱付住院费，是居委先给他垫付了，过后再去报销。我想是否可以直接通过医疗制度相关手段扣掉。”

立法意见征询座谈会是人大立法践行全过程人民民主的一项重要形式，基层立法联系点把要修订的法律法规通过专业解读让老百姓听得进、看得懂，只听意见，不听表扬，将群众的意见一条条记录下来，并上报给市人大和立法机关参考，做好立法民意直通车工作。

据了解，田林基层立法联系点成立以来，先后组织了《上海市消费者权益保护条例》《上海市科学技术进步条例》《上海市发展方式绿色转型促进条例》等数十部法律法规的意见征询，把“原汁原味”的“群言群语”转换成“法言法语”，让老百姓在家门口就能议国家大事，推动人民有序参与到国家的立法过程中。