全国政协十三届五次会议已经落下帷幕,十三届全国人大五次会议将于3月11日闭幕。
全国两会就像一条纽带,串起国家发展的“大图景”和每个人的“小目标”。而每个家庭的美好建设,让“大图景”更加具体,也让“小目标”更加凝聚。
据第七次全国人口普查数据显示,全国共有家庭户49416万户,家庭户人口为129281万人。简言之,4.9亿多个家庭背后,是12.9亿多的人口。
两会中,不少代表委员将目光放在家庭建设上来,他们对于生育、养老、家庭关系等问题的建议,事关每个家庭未来的发展与建设。
保障生育女性权益,降低家庭养育成本
据国家卫健委2021年数据显示:全面两孩政策实施后,经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系,成为多数家庭想生却不敢生育排名前三的原因。
全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹表示,“十四五”时期我国生育水平或仍将处于低位,但不必过度忧虑,除了要进行生育支持的制度性安排,还要有引导青年一代家庭婚姻观念的举措。为此,她建议生育支持政策应以家庭为单位。
全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹 图源 中国人口与发展研究中心网站
为提高具备生育能力家庭的生育意愿,代表委员们就降低经济负担、完善婴幼儿生育配套措施、解决女性生育后顾之忧等方面建言献策。
解决女性生育后顾之忧,离不开对回归家庭的女性进行保障。全国政协委员、广西壮族自治区柳州市人民检察院副检察长韦震玲呼吁保护全职妈妈等家庭全职服务成员的合法权益。
她建议,因育儿回归家庭可享受停薪留职,为全职妈妈建立职业保障机制。夫妻双方如有一方选择回归家庭提供全职服务,可以减免其从业配偶个人所得税;因特殊事由、特殊时期(哺育3岁以下幼儿,照顾失能父母、配偶等)辞职回归家庭、承担家庭全职服务的成员,可享受工龄累计及劳动社会保障等待遇。
针对女性生育后难以平衡家庭与工作的关系,全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学教授朱晓进建议,有条件的用人单位实行孕哺期弹性工作制度,允许女职工以“停薪留职、非全日制工作、远程办公”等方式度过生育哺乳期(分娩后一年)。
全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学教授朱晓进
今年政府工作报告中,明确“完善三孩生育政策配套措施”,以加强社会保障和服务。
“新生儿的费用已经成为普通家庭极大负担,这也是造成部分家庭不想生、不敢生的主要原因之一”。全国人大代表、安徽省劳动模范李小莉表示,目前市场主流奶粉价格虚高严重,要让普通家庭吃得起放心奶粉。她建议,调控母婴产品零售价格,降低婴幼儿奶粉价格,通过给予0-3岁婴幼儿家庭适量的奶粉补贴、政府集采等方式引入一批奶粉品牌。
为了降低生育成本,促进具备生育能力的妇女和家庭更多地去生育二胎三胎。全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏和全国人大代表、广东省惠州市宣传部部长黄细花等多位代表,建议对生育孩子的家庭按月发放补贴,减轻生育的后顾之忧。
灵活处理养老金,关注特殊家庭养老
根据第7次全国人口普查的数据,我国60岁以上老人已经超过2.6亿,养老压力加大。尤其是在出生率不断下降,社会抚养比持续升高的前提下,代表委员们如何关注养老问题?
全国人大代表、江西师范大学附属中学校长张国新表示,第一代独生子女已结婚生子,他们的父母也步入老年,这批独生子女家庭的养老问题已成为亟待解决的重要社会问题。
张国新建议出台独生子女家庭针对性养老政策,比如:建立养老金的异地支取、医疗保障的异地转移的运行机制,方便随子女异地落户的老年父母;提高独生子女家庭养老补助;设立独生子女照料假等。
图片来源:@国是直通车
全国政协委员、山东师范大学新闻与传媒学院教授李掖平关注“失独家庭”这一特殊群体的养老问题,建议为失独老人享受优质服务开辟“绿色通道”,提升失独老人养老金数额;尽快制定针对失独老人入住养老院、在医院施行医疗抢救时的具体规定,免除需要儿女签字或家属签字的相关手续。
减少家庭暴力发生,加强未成年人家庭教育
未成年人处在身心发展的关键期,对未成年人的家庭教育也引起热议。
“目前普遍存在的问题是孩子在触网初期,家长没有引起足够的重视,把自己的设备、账号到孩子时监管措施不足、甚至不做监管”,为防止未成年人沉迷网络游戏,全国政协委员、江苏作家协会名誉主席范小青建议,建议加强家庭网络素养教育,保护未成年人身心健康。
家庭教育不只要教在孩子,父母也要参与其中。全国政协委员、宁波市副市长许亚南建议,对涉罪或有严重不良行为的未成年人家长,强制性开展家庭教育。
另外家庭暴力事件时有发生,在法律法规的保障前提下,代表委员进一步提出防止家庭暴力的建议。全国政协委员、九三学社中央委员会委员严慧英建议,扩大列举家庭暴力的形式,把骚扰、性暴力、经济控制、侮辱、诽谤、跟踪等列入家庭暴力形式。
此外,全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任律师彭静则表示,“扩大公益诉讼案件范围,明确对家庭暴力可提起公益诉讼。”
全国政协委员彭静
家庭上关系到国家大政方针的实施,下关系到每个人幸福生活的实现,事关4.9亿家庭的事无小事。
(文/未来网 安汝颖 综合 资料来源:中国青年报、中国新闻周刊、人民政协网、中国妇女报、北京青年报、检察日报)
