4月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》（以下简称《意见》），系统部署价格改革与治理工作，旨在构建市场有效、调控有度、监管科学的高水平价格治理体系。这一政策的出台，标志着我国价格机制改革进入新阶段，将为优化资源配置、保障民生福祉、服务中国式现代化提供重要支撑。
《意见》明确提出“四个机制”和“一个基础”的核心任务。其中，健全市场价格形成机制是改革的重中之重。通过深化能源资源、交通运输等领域价格市场化改革，稳妥推进电力、油气、煤炭等现货期货市场建设，进一步释放市场活力。例如，分品种推进电源上网电价改革，加快完善电网代理购电制度，推动工商业用户直接参与市场交易，同时废止妨碍全国统一大市场建设的价格政策，规范自然垄断企业经营行为，为价格合理形成营造公平竞争环境。
创新价格引导机制聚焦国家战略与民生关切。在农业领域，完善粮食最低收购价、生产者补贴及农业保险政策，保障种粮农民收益；在能源领域，建立天然气发电、储能价格机制，推广绿色电力证书交易，助力“双碳”目标实现；在公共服务领域，强化普惠性幼儿园、养老托育机构收费监管，动态调整教育、医疗服务价格，确保民生底线。此外，《意见》首次提出公共数据价格政策，明确公益类数据无偿使用、产业类数据有偿使用原则，为数字经济发展提供制度保障。
针对价格波动风险，《意见》强调完善价格调控机制，统筹运用财政、货币、产业政策协同发力，建立重要商品产供储销全链条稳定机制，健全国家储备体系与价格区间调控制度。同时，强化应急响应能力，优化物流保障，落实社会救助与物价联动机制，确保困难群众基本生活不受影响。
优化市场价格监管机制则突出“透明可预期”导向。通过规范市场行为、加强反垄断执法、推进跨部门协同监管，建立覆盖事前引导、事中检查、事后处置的全流程监管体系。对民生密切相关的商品和服务探索制定价格行为规则，遏制恶性竞争，维护公平市场秩序。
《意见》坚持问题导向，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又注重更好发挥政府作用，特别是在能源资源、公共服务等领域的精准施策，将有效引导企业向“新”向“绿”转型。
此次《意见》的出台，是我国价格治理体系的一次全面升级。通过深化市场化改革、强化政策协同、创新监管方式，政策将进一步优化资源配置效率，促进经济结构转型升级。随着《意见》的落地实施，我国价格机制将更加灵活反映市场供需，为构建新发展格局、实现共同富裕提供坚实支撑。
