广清纺织服装产业有序转移园首期建成标准厂房100多万平方米，落户企业近480家。

南岭国家公园规划总面积约19.32万公顷，涉及清远和韶关2个市。

曾经饱受土地闲置、房空、人荒等问题困扰的清远连山石坪村，如今经过整村运营后，村容村貌焕然一新。

本版摄影：南方日报记者曾亮超

让越来越多人，在粤港澳大湾区舞台中央看到清远。

广州市花城汇购物中心人来人往，“天赋风土自在清远”粤港澳大湾区“菜篮子”（清远）展示中心于1月下旬开业，透过这扇“窗”，大湾区乃至全国客商、消费者尽可一览清远农业、农特产品的独特魅力和优秀品质。

更早前，清远市政府主要领导带队到深圳开展招商活动，走访考察农业产业、电子科技、新能源等领域多家企业、机构，聚焦“8+1”产业集群精准招商。

逐浪高质量发展大潮，清远勇立潮头。

1月22日、23日，省政协十三届二次会议、省十四届人大二次会议相继开幕。在省政府工作报告中，出现了推进广清一体化、清远磁浮旅游专列上线试运行、推进南岭国家公园建设等众多“清远元素”，既有“点赞”、亦有“点题”，清远使命在前、重任在肩。

“一是进一步抓好‘百千万工程’头号工程；二是坚持实体经济为本，狠抓产业有序转移；三是狠抓绿美清远生态建设；四是以‘三铁手段’营造清远良好的发展环境。”“全力打造粤港澳大湾区产业转移首选地、优质农产品供应地、旅游度假目的地……”在2024年省两会上，清远发出高质量发展和现代化建设的铿锵足音。

正如清远市委八届六次全会所明确的思路——持续推动“百千万工程”、承接产业转移、生态文旅康养成为清远高质量发展的三个“发动机”，“凤城”清远振翅欲高飞。

●采写：南方日报记者陈国飞黄剑琴

策划：达海军

统筹：刘秋宜

1.驱动城乡新变

在“干”字上铆足劲，坚持把“百千万工程”作为统领高质量发展的“头号工程”，连续5年在全省实施乡村振兴战略实绩考核中居粤北片区第一名，勇夺“五连冠”。

省政府工作报告提出，推动“百千万工程”建设加力提速，要打造22个典型县（市、区），建设110个典型镇，培育1062个典型村（社区）。将抓好承包地、宅基地和集体经营性建设用地“三块地”改革。将农业建成现代化大产业，做好“土特产”文章。

清远全力以赴、争当先锋、勇当示范。

石坪村是清远市连山壮族瑶族自治县永和镇桂联村下辖的自然村，就在两年前，这里还饱受土地闲置、房空、人荒等问题的困扰。如今，经过整村运营，石坪村不仅村容村貌焕然一新，更有民宿、咖啡屋、酒吧、公共餐厅等新产业新业态蓬勃发展，实现寸土生寸金，从无人问津的小山村变成远近闻名的网红村。

石坪村是清远城乡巨变的缩影。

“清远认真落实省委‘1310’具体部署，坚持把‘百千万工程’作为统领高质量发展的‘头号工程’。”清远代表团召开全体会议时，有代表说，清远坚持把“百千万工程”作为统领高质量发展的“头号工程”，连续在全省实施乡村振兴战略实绩考核中居粤北片区第一名，清远连山石坪村“三地活化”经验做法在全省推广。

产业为先谋振兴，“农业大市”正迈向“农业强市”。

清远拥有“三品一标”农产品157个、地理标志产品27个，2022年初，专门选出规模和品牌较强、参与农户较多的清远鸡、英德红茶、连州菜心、丝苗米、西牛麻竹笋5个特色产品着力打造百亿级农业产业，做优“土特产”文章，着力解决农产品“增产不增收，优质不优价”问题。

2023年，清远五大百亿农业产业综合产值302亿元、增长超过30%，联农带农富农成果显著。粗略统计，五大百亿农业产业带动超20万农户，近60万人增收。清远把产业作为“百千万工程”的重中之重，不断发展壮大县域经济，大力推进乡村振兴，持续打造五大百亿农业产业，推进城乡融合和区域协调发展。

绘就城乡新画卷，清远一体推进富县强镇兴村。

省“百千万工程”首批典型县镇村名单中，清远连州市上榜“消薄类典型县（市、区）”，清新区太平镇等7个镇入选首批典型镇，清城区东城街新桥村等61个村入选典型村。

清远谋划狠抓县域特色产业发展，以五大百亿级农业产业为主抓手，深入推进现代农业产业园、优势特色农业产业集群建设，推动农业高质量发展。狠抓镇村环境建设，建强中心镇专业镇特色镇。强化农房规划建设管控，因地制宜推进符合农村实际的农房风貌品质提升工作。

2.驱动“金凤还巢”

在“转”字上尽全力，全力打造承接大湾区产业有序转移主战场、排头兵、首选地，率先建成全省首个新增“千亿级主平台”，承接产业转移项目数居全省第一位。

省政府工作报告提出，深入推进产业有序转移。坚持产城一体、城产融合，高标准建设承接产业有序转移主平台，布局产业转移合作园区、“反向飞地”。推进广佛全域同城化、广清一体化。

作为环粤港澳大湾区第一圈层的城市，清远推动产业转移转出发展新图景、转出一片新天地。

过去一年来，广清两市持续发力积极推进海珠服装产业圈有序转移，广清纺织服装产业有序转移园迎来大批企业现场洽谈、落地搬迁，入驻热情高涨。园区建设成效明显，落户企业近480家。

过去一年，广清经济特别合作区广清产业园、广佛（佛冈）产业园、广德（英德）产业园招商引资、项目建设“热力澎湃”，合作区完成规上工业总产值243.9亿元，同比增长24.3%。

“我始终认为，产业发展是推进城乡融合和区域协调发展的基础。”清远代表团的省人大代表、清远市德晟投资集团有限公司副总经理孔宪文说。

2023年，清远市承接产业有序转移主平台被列入广东省重点支持建设的五个产业转移主平台之一。

据统计，清远主平台去年规上工业增加值291.5亿元、增长14.9%，直接助推清远市规上增加值增长6.7%。2023年，清远率先建成全省首个新增“千亿级主平台”，承接产业转移项目数居全省第1位。

在省十四届人大一次会议上，孔宪文提出省政府及有关部门出台政策加大力度支持清远打造承接产业有序转移主平台的建议，推动县域、镇域经济走特色化、差异化发展道路。

着眼接下来的工作，省两会期间清远也进一步提出，要坚持实体经济为本，狠抓产业有序转移。围绕全力打造承接大湾区产业有序转移主战场、排头兵、首选地目标，狠抓广清一体化，纵深推进广清经济特别合作区、清远承接产业有序转移主平台建设。

也有代表表示，清远将树牢“项目为王”鲜明导向，推动省、市重点项目快审批、快建设、快达产。加快推进广清纺织服装产业有序转移园二期开发及棉纱交易市场、数码印花车间、共享车间、时尚创意园四个支点建设，打响中国快时尚智造基地招牌。

省两会期间，广东省政协委员，金发科技董事、副总经理，广东金发董事长陈平绪结合本职工作，为我省加快建设新材料产业创新平台增强产业自主创新能力，依托清远实际建设粤港澳大湾区公共卫生应急物资产业集群支招献策。

广清一体化的概念2012年首次提出，在2015年省政府工作报告首次提及推进广清一体化等区域融合发展之后，今年是9年内省政府工作报告第七次提出要推进广清一体化。

在清远的谋划中，将强化与广佛核心区硬软件的联通共享，争取永清广高铁项目尽快开工建设，积极承接广佛优质资源要素外溢，纵深推进广清经济特别合作区、清远市承接产业有序转移主平台建设，打造大湾区重要产业延伸带。探索构建“广州研发、清远制造”“广州商贸、清远供应”的新型共建模式。

此外，深化国家城乡融合发展试验区广清接合片区各项试验任务改革攻坚，探索区域协调发展和城乡融合发展新路径，共同打造生态宜居都市生活圈。

3.驱动价值实现

在“实”字上用好功，扎实推进绿美清远生态建设，筑牢粤北生态屏障，因地制宜发展绿美经济，打造千亿级生态文旅产业。

省政府工作报告提出，推进文旅体产业融合发展，打造民俗游、文化游等特色精品线路。构建广东全域绿美大格局，推进绿美广东生态建设“六大行动”，推进南岭国家公园创建等。

南岭国家公园规划总面积约19.32万公顷，涉及清远和韶关2个市。过去一年，清远配合推进南岭国家公园建设，高质量打造3个精品入口社区和外围小镇。

在环湾区城市中，清远是显眼的“一抹绿”，清远连阳地区森林覆盖率达80%以上，连山全县森林覆盖率稳居全省第一。数据显示，2023年，清远绿色生态建设加快推进，聚焦“六大行动”，高标准打造9个绿美广东示范点，连州创建成为国家生态文明建设示范区，连南入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

清远打响“闲情山水、激情漂流、亲情温泉、奇情溶洞、热情民俗、乡情民宿、浓情美食、风情乐园”八大旅游品牌，全市接待游客1607万人次、增长57%，旅游总收入166亿元、增长82%。

“山水清远·岭南绿都”的后劲越来越足，清远高位推进北江生态经济带建设，协调推进长隆项目加快建设，中铁文旅、广东旅控、祥源控股、均瑶集团、复星国际等头部文旅企业先后签约布局。

“清远将高标准推进‘六大行动’，推动‘绿水青山’转化为‘金山银山’，以清远长隆开业为契机，打造千亿级生态文旅产业。”清远代表团召开全体会议，对省政府工作报告进行审议时提出。

作为粤北生态屏障，清远还将抓好南岭国家公园及9个绿美广东生态示范点建设，做优做强林业产业，加快芦竹、山桐子等林下产业发展。

山上正披绿，林下又生金。

清远将探索因地制宜发展绿美经济，扎实推进生态产业化、产业生态化，大力发展水经济、林经济、生态旅游康养产业，不断拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，有效激发绿美生态建设的经济效益社会效益、文化效益。

要做实以森林资源培育为重点的第一产业，做大以林产品精深加工为重点的第二产业，做精以森林生态旅游、森林康养为重点的第三产业，深入推动麻竹、油茶等优势经济林木种植，打造鹰嘴桃、水晶梨等花果经济带，扩大南药、民族药材种植面积，力争林业产值突破500亿元大关。

着眼文旅康养产业发展，提速推进北江生态经济带建设，加快中铁文旅、广东旅控、祥源控股、均瑶集团、复星国际等头部文旅企业在清项目落地，发挥长隆首期即将开园引流效益，全力打造大湾区旅游度假目的地。

省政府工作报告还提出，清远磁浮旅游专列上线试运行。清远磁浮旅游专线是国内首条磁浮旅游专线，作为清远长隆项目的重要交通配套设施，将进一步激发生态文旅康养这个“发动机”的磅礴动能。

■一线实践

“中国快时尚智造

基地”加速崛起

禧凤服装作为海珠区第一家迁入广清纺织服装产业有序转移园的企业，迁入后厂房面积比原来增加了3倍，如今又租赁一层厂房准备扩产，同时还辐射带动了周边20多家小型加工厂协同发展。

这是数百家落户企业的发展缩影之一。清远把承接产业有序转移作为实施“百千万工程”、推动区域协调发展的重要抓手，拿出1万多亩土地规划建设广清纺织服装产业有序转移园，承接中大纺织产业和省内外纺织服装产业，着力打造“中国快时尚智造基地”。

清远不断优化提升营商环境，制定“清远纺织服装产业八条”等一系列惠企政策，持续召开加快推进广清纺织服装产业有序转移“夜班车”专题会。全面推行“大招商”工作机制，各级领导班子带队深入各地招商引资。

经过一年多的努力，该园区快速推进并取得积极成效，形成了棉纱棉布交易大卖场、数码印花产业园以及智能制造共享车间、时尚设计园4个重要支点，首期建成厂房100多万平方米，引入了480家企业，二期280多万平方米正在开工建设，与新疆四部门签订纺织产业全面合作协议，一批知名企业例如希音、拼多多、致景科技等龙头企业签约落地。

新春将至，园区还针对春节前后企业招工引岗稳岗工作需求，制定了《广清纺织服装产业有序转移园招工稳岗补贴方案》，补贴总额达300万元，助力企业破解节后“招工难”。

清远高质量发展心中有“数”

关键词速览

四个建设：建设融湾崛起排头兵、建设城乡融合示范市、建设生态发展新标杆、建设“双区”魅力“后花园”。

三个地：全力打造粤港澳大湾区产业转移首选地、优质农产品供应地、旅游度假目的地。

三最优势：距离粤港澳大湾区中心城市最近、发展空间最大、生态条件最好。

三铁工程：南部通地铁、中部通城铁、北部通高铁，推动“交通补短、清远不远”。

三铁手段：铁面无私惩治腐败、铁腕重拳扫黑除恶、抓铁有痕治乱补短，推动“优化环境、清远更清”。

两个“支撑点”：以“三铁工程”优化交通“硬基础”，以“三铁手段”提升发展“软环境”。

三个“发动机”：持续推动“百千万工程”、承接产业转移、生态文旅康养成为清远高质量发展的三个“发动机”，推动清远现代化建设行稳致远。

2023年清远高质量发展“成绩单”

实施“百千万工程”

2023年五大百亿农业产业综合产值302亿元，增长超过30%。成功创建国家现代农业产业园2个，省级现代农业产业园18个

承接产业转移

广清经济特别合作区完成规上工业总产值243.9亿元，同比增长24.3%。率先建成全省首个新增“千亿级主平台”，承接产业转移项目数居全省第一

生态文旅康养

高标准打造9个绿美广东示范点，高位推进北江生态经济带建设，推进湾区北生态文化旅游合作集聚区建设，深化北江两岸旅游消费集聚区建设