连遭空难事故与戒严风波,韩国政局乱象何时休?

环球局内人 2025-01-05 21:37:40

过去一个月以来,韩国民众所受的惊吓并不小。

2023年12月3日,尹锡悦宣布戒严令引发政治乱局,令国际社会哗然,发展一个月以来至今仍然胶着,说要拘捕尹锡悦,却竟因支持者和军警阻挠而拘捕不了,调查人员只能“暂且收官”。同月底,造成179人遇难的济州航空空难,相信是韩国境内史上最严重空难,画面之惨烈程度及种种疑惑细节同样震撼全球。

虽然空难与政治风波的性质截然不同,但近年来,韩国的灾难与政治似乎总是相互交织。这些重大事件的调查往往揭露出人为的失误和隐秘的利益关系,背后常涉及财团的草菅人命、政治包庇或政商勾结,最终的问责和清算在韩国政治中几乎成为常态。

尽管韩国在名义上和数字上已是发达国家,每隔数年可能就会发生一宗大型惨剧,暴露其治理缺失及落后的一面。2014年的世越号沉船事故导致300多人丧生,事件中船长率先逃生,中高学生被要求留在舱内,官方的救援行动又极其缓慢,导致这宗发生在距离海岸线不够16公里的海难,死亡率高达65%(全船载467人,当中304人罹难)。

更荒谬的是,事后世越号被揭严重超载,背后财团势力庞大(编按:船东俞炳彦为宗教领袖,曾因诈骗信徒巨款被囚,因此世越号事件当时曾跟邪教扯上关联),船只超载竟获政府部门放行。

接着是发生于2022年万圣节的梨泰院人踩人事故,暴露出韩国在群众控制及应急救援方面的不足,造成近160人死亡,再次引起国际社会对韩国公共安全的质疑。还有因暴雨导致的半地下室淹死人的事件屡次发生。

这次济州航空空难的原因尚待调查,暂且未能把责任归咎于任何一方,但环境证据已揭露出诸多潜在问题:事故发生前48小时,涉事航机已执飞13次;韩国国内航空公司原来大多缺乏自行修理能力;而飞机在跑道上撞上的是混凝土墙而非土堆……

说到底,这次空难的惨烈程度,恐怕不仅仅是飞机故障及鸟击可单纯引致,人为错失和企业因素似乎无法忽视。由此令人质疑:是客机因过度使用、缺乏维修?韩国廉航的质量堪忧?地方小型机场的设计及安全设备落后?

韩国用短短数十年时间,不仅实现了民主化,由1950年代经历过韩战的贫穷国家,凭着财阀家族建立的全方位制造业,出口迅猛发展,一跃成为全球十四大经济体,实现“汉江奇迹”。国家的技术能力及经济实力毋庸置疑,文化软实力更是辐射全球,成为全国出口的新支柱,令亚洲其余三小龙称羡。

根据2023年的数据,韩国人均国民收入(GNI)已达35490美元,远超高收入国家的标准(世界银行的标准为14005美元或以上)。2021年,韩国正式获联合国列认定为发达国家,是自1964年联合国贸发会议成立后,首次有国家从发展中国家变更为发达国家。然而,各种人祸、灾难应变似乎提示着韩国一些未能跨越的坎。

时事评论员朴贤指出,历史上,人均国民所得超过1万美元的民主国家从未发生政变或戒严令等宪政中断的情况。因为,庞大的中产阶级和高水平的财富与教育构成了民主制度的防护栏。然而,韩国在尹锡悦一夜戒严后,“睁眼一看,发现韩国变成了落后国家”。

尹锡悦这场失败的政变,突显了韩国民主的脆弱性,党争之严重程度已危及治理稳定;另一方面,韩国作为发达国家,人民对于国家治理、设施及安全应有较高的期待。偏偏悲剧背后,总经常涉及人为疏失、贪污勾结,甚至财阀或宗教人士干政等,情节的“狗血”程度不下于韩剧。

济州航空空难发生前的48小时内,韩国又换了位新总统。原代理总统韩德洙于12月27日被国会弹劾,副总理兼财长崔相穆接任代理总统。以往,重大人命事件的应对通常由总理负责灾难应变小组,但此时总统正面临弹劾,灾难应变的工作由崔相穆负责,令人担心政府在一片混乱之中,能否妥善应付空难后的善后工作,乃至水深火热的经济问题,也是本身兼任财长的崔相穆职责范围。

当前的韩国,党争恶化、黑金政治问题造成了反乌托邦的现状,这些大大小小的事件不时引发民众的愤怒抗议。尹锡悦试图以极端的军事手段控制政治局势,企图捉拿反对派。但如今,拘捕或弹劾进程皆不明朗,甚至可能引发两派冲突或对峙。闹出如斯荒唐局面的尹锡悦倘若能全身而退,这样的“民主韧性”也是匪夷所思,韩国民众恐怕也难以安枕。

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