长沙晚报掌上长沙2月29日讯(全媒体记者田甜)聚是一团火,散是“比邻星”。在长沙宁乡,有这样一群人,他们敏锐化解矛盾纠纷,一腔热情服务家乡发展,不计个人得失热心公益,常年如一日帮扶弱者,他们年龄不同、职业相异,但有一个共同的名字——“比邻星”。
宁乡2022年7月发动了全市党员开展“三亮三比”行动,2023年紧扣片组邻“三长制”工作要求,开展“组网强格”行动,形成“乡-村-片-组-邻”五级网格,全市7万余名党员、3000余个党组织在“三亮三比”行动中创优争先,4700余名基层干部力量下沉“片”级网格,推动2254名片长、8546名组长、35445名邻长联系服务全市40.6万余户群众。
数万颗“比邻星”,点亮了楚沩大地。
初心为民,“比邻星”谱写基层治理新乐章
新时代新征程爬坡过坎所面临的种种压力和挑战,让基层治理面临更多新情况、新内容。件件有回应、事事有着落,小事不出村、矛盾不上交,这需要一个运行有效的治理体系作为强有力保障。
为此,宁乡以四级党组织为“中枢”,构建起严密有序治理体系,全市278个村(社区)划分为2254个“片”、8546个“组”、35445个“邻”,形成了“乡-村-片-组-邻”五级网格,一网统管4大类12项职能,实现治理“末梢”从“组”到“邻”的延伸。
在“全市一张网、有事找‘邻长’”的治理格局之下,“比邻星”散发出闪耀光芒。
今年2月22日,宁乡市召开了以党员“三亮三比”行动推进片组邻“三长制”工作2023年度总结暨2024年度部署会,通报了“比邻星”片长、组长、邻长选树结果,并对优秀代表进行了颁奖。
这些优秀代表中,有党员、有群众,他们争当产业振兴的先行者、乡村建设的召集人、为民解难的热心肠、平安稳定的守护人,共同递交出基层治理的“宁乡答卷”。
“把组上的事当自己家里的事,把组上的人当自己家里的人。”黎术是花明楼镇靳江村刘家湾组的一名小组长,他因尽心尽力为群众服务,受到了群众的信任,被群众称为“都管”,无论是筹集资金修建道路、修建自来水塔,还是办一场“村晚”,都得到了村民的大力支持。
“简单的事情也要认真做、反复做。”喻家坳乡湖溪塘村邻长欧朝阳,她一遍遍告诉邻居们不要上当受骗、不漏老年认证、不错过医保缴费时间、出行要注意安全……点滴付出,获得了群众的支持和认可,政策宣传的“最后一米”至此打通。
还有沙田乡片长谢婷广泛动员群众捐资拓宽提质通组公路;大成桥镇片长谢明引进机械深井解决煤矿沉陷区群众用水难题;横市镇组长胡建国推广猕猴桃种植技术并提供就业岗位;资福镇邻长丁超群积极带动村民养殖黑山羊勤劳致富;菁华铺乡组长胡白龙多次上门协调化解了十几年邻里割树纠纷;龙田镇邻长阳谷英每月定期为高龄老人买药送药;金洲镇邻长黄家伏主动牵头召集户主会议推动小区电梯加装……
“比邻星”们所做的事情千差万别,但是他们的精神内核相同,那便是“初心为民”。
党建引领,“三亮三比”提升基层治理效能
基层治理网格体系“织”得越紧、越密,就越需要有能力、肯奉献、敢担当的人来担当“大任”。
人从何来?宁乡在推进“三长制”(片长、组长、邻长)的过程中,创新开展党员“三亮三比”行动,这既是特色所在,也是力量来源。党员亮身份比奉献、亮立场比担当、亮作风比作为,在基层治理中发挥先锋和示范作用。
“作为片长,帮助片区内的脱贫户如何更好地巩固脱贫成效、实现致富,一直是我心里的一件大事。”青山桥镇竹峰村片长戴镭,是一名党员,他以身作则,带动了组长、邻长的干事热情,齐心协力服务群众。他利用直播平台为脱贫户筹集爱心款近8000元,直播鱼稻共生产业场景,销售稻花鱼、红薯粉等农特产品,为群众增收3万余元。
“每解决一个琐碎问题,我都感到和大家走得更近了,也更被信任了。”玉潭街道新康社区邻长袁建军,是一名党员,是居民的“贴心人”“知心人”“带头人”,走廊的灯坏了、谁家狗乱跑、电梯出故障等小区里的大事小情,都少不了她的身影。
“群众的利益无大小,只要是群众的意愿、群众的事情,我都会认真对待,毫不马虎。”大屯营镇白洋村的片长成湛,作为一名党员,一直坚守基层,入户走访、掌握社情民意,开协调会、化解矛盾纠纷,帮扶弱小,为行动不便的残疾人争取爱心捐赠物资等,她说,生在农村,长在农村,服务于农村,是她的梦想。
无独有偶,金洲镇关山社区片长文江宏,带头作表率,带领组长、邻长,服务在一线,做到了底数清、情况明;灰汤镇枫木桥村片长薛江,一心为民、获得了群众认可,全年无任何出组出村矛盾纠纷;双江口镇片长谢碧英,腿伤仍坚持挨家挨户走访推进耕地复耕;巷子口镇组长谭雄建,发起“老汉种田团”有效杜绝耕地抛荒;白马桥街道邻长沈定坤,义务监督小区消防整改并自费购买消防设施;夏铎铺镇邻长童加顺为垃圾焚烧发电项目多次上门做群众思想疏导工作……
无论是片长、组长还是邻长,都有大量党员同志积极主动担任,并率先垂范,在相应的岗位上,一点一滴做出了成效。
党员带头,发动基层群众自治。宁乡四级党组织党员干部力量分别下沉各级治理网格,4750名党员领导干部下沉网格重点联系,治理力量嵌入基层一线。同时,“三亮三比”之下,约有1.7万名党员主动出列担任邻长,带动比邻而居的所有邻长共同发光发热,联系服务千家万户。
数万名宁乡“三长”,充分发挥出“探头”“喇叭”“纽带”作用,他们一轮又一轮走访、一次又一次交流,推动一个又一个问题的解决,老百姓难事儿有人帮、心事儿有人听、关键小事儿有人办,党群关系愈加和谐,党委政府的决策部署也逐步转化为广大群众的生动实践。
党建引领激活基层治理“一盘棋”,党的基层组织体系与治理体系相融合,党员干部力量和群众“自治力量”相结合,畅通基层治理“最后一米”,幸福宁乡的底色更加明亮。