2024全国两会正在召开，全国人大代表、四川雅安市教育考试院院长、雨城区第二中学校长庹庆明告诉九派新闻，其提交了“关于将犬只伤人的刑事责任写入刑法修正案的建议”。
庹庆明。图/受访者个人社交账号
近年来，犬只伤人事件对受害人产生了极大的负面影响，严重侵害了受害人的生命健康权。绝大多数案件中，犬只的饲养者或管理者承担民事责任解决，鲜见追究其刑事责任的裁判结果。
目前我国对此类案件的刑事责任并没有明确规定。在法律层面，若要对犬只的饲养者或管理者追责，只有依据《民法典》第1246条，以侵权责任予以处罚。尽管近年来各省市相继颁布《养犬管理条例》，但其中也只是对养犬登记、养犬行为规范、犬只的收容、认定和领养、犬只的经营等方面进行了规定，几乎都是以罚款的方式进行追责，对刑事责任规定相当模糊，绝大多数都是兜底条款。
实践中，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或者不作为，要取证相当难，导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰，没有明确刑事责任方面的条文，难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任。
庹庆明提出建议，将犬只伤人的刑事责任写入刑法修正案，降低刑事责任的归责难度。如可规定：“公共场所，若犬只的饲养者或管理者放任犬只失去控制产生危险，就是犯罪行为，处以三个月以下拘役并处以罚金；造成他人轻伤的，处以六个月以下拘役并处以罚金；若造成他人重伤的，处以三年以下有期徒刑并处以罚金；若造成死亡，处以三年以上十年以下有期徒刑并处以罚金。”
九派新闻记者黄家樑
