中国的三峡、三门峡、小浪底和丹江口等水利设施,若按照现今的购买力进行折算,累计投资总额应超万亿元。
这万亿元规模的资产,对中国而言,产出价值极高,收益颇为丰厚。然而,不得不指出的是,当前这些水利资源尚未实现最优配置。
为何会得出这样的结论呢?我们不妨来看一组数据:小浪底大坝高度为 154 米,三门峡大坝高 106 米,三峡大坝高 110 米 。若将这些大坝改造为抽水蓄能发电站,其发电能力将极为可观。通常情况下,100 米水头的抽水储能电站,其能量转换效率能达到 75%。
从发电收益角度分析,水力发电落差 160 米可发电约 0.5 度,综合考虑发电效率以及损耗等因素,每度电可带来约 0.28 元的收益。三峡每年径流量达 4000 亿吨,黄河年径流量为 500 亿吨。但目前向华北平原民众收取的调水水费最高达 2.5 元 / 吨。小浪底和三门峡依靠发电,每年收入仅在一百亿左右。但倘若以 1 元 / 吨的价格将黄河水转卖给华北平原,收入则可达 500 亿;或者华北平原仅花费 100 亿购买这 500 亿吨水,如此一来,吨水收费仅为 0.2 元。
那么,究竟该如何实现水资源的最优配置呢?这已然成为摆在全体中国人面前的重大议题。在水与电之间,该如何抉择?
事实上,如果能够有效盘活现有的水利设施,充分发挥其最大的资源配置功效,每年可为中国节省上千亿元的支出,同时还能盘活中国 120 万平方公里的广袤国土。
以下为具体的实施建议:
聚焦高效利用水资源,以低成本的方式推进南水北调中线工程的扩容。
其一,对南水北调中线进行扩容,并通过合理增加库容的方式获取更多水资源。
其二,规划黄河黑山峡至居延海的输水线路,使弱水能够流入罗布泊。在丰水年份,弱水径流量可达 100 亿吨。待居延海和青土湖恢复后,每年预计会有超过百亿吨的水流入罗布泊,这几乎相当于塔里木河年径流量的三分之一。
调水去青土湖线路
3)通天河改道到柴达木盆地,盆地内生态恢复后,流入新疆。通过抽水蓄能方式抽取金沙江130亿吨水,流入塔克拉玛干沙漠。
每年从弱水和金沙江调入600亿吨水到新疆沙漠。足够开发所有沙漠。
首先,要对现有水利设施进行充分且高效的利用。三峡水库、汉江流域、淮河流域以及三门峡和小浪底水库等水利设施,累计投资已超万亿元。如何在均衡考量各方需求的基础上,将这些已有水利设施的经济效益发挥到极致,是实现中线低成本扩容的核心要点。
保障汉江下游襄阳、武汉等地民众的生产生活用水,是水利设施调配水资源的重要任务。那么,这些地区的用水需求究竟有多少呢?据相关数据统计,汉江下游的用水量通常不超过 100 亿立方米,若供水量超出这一数值,便极有可能引发洪水灾害。
基于此,在丹江口水库对汉江进行截流,于亭子口水库截留嘉陵江支流白龙江的来水。这些水源常年径流量可达 400 亿立方米,在丰年更是能超过 600 亿立方米,可将其调配至淮河和华北平原地区。
在保障汉江下游用水方面,引江补汉工程每年可为该区域提供 68 亿立方米的水量,同时南河与北河的年径流量约为 30 亿立方米,再加上汉江下游地区的自然降雨,完全能够满足汉江流域的用水需求。此外,当汉江下游出现缺水情况时,还可通过丹江口水库开闸放水进行补充。并且,在工程建设成本回收之后,可以考虑将所收取的水费全部划拨给汉江下游的民众。假设每吨水收费 1 元,那么每年 400 亿的水费收入,平均分配给汉江下游民众,每人可获得数千元。