近年来，我省直播稻面积反弹趋势明显，对全省粮食持续稳定增产构成较大威胁。省委省政府高度重视，省领导多次对控减直播稻提出明确要求，在相关会议上作出部署安排。4月6日，省农业农村厅印发《关于加强直播稻控减发展机插稻社会化服务 全力提升稻作现代化水平的通知》，对直播稻控减工作作出全面部署。4月25日，在全省水稻育秧现场观摩培训会上，再次作了专题部署。
一、充分认识直播稻生产存在“五大风险”
尽管直播稻应用有其客观原因，比如生产省工省力、缓解季节紧张矛盾、应对种稻效益下降等，但根据多年实践和专家研究，直播稻生产存在“五大风险”，必须引起重视：一是播后全苗齐苗风险，我省直播稻一般6月中旬左右播种，如果遇到2022年高温干旱、2021年梅雨季强降雨等不利天气条件，难以齐苗全苗。二是草害控制风险，直播稻田草害重、草相杂，化除用药量大、效果差，易形成草害，加之杂草稻混杂，严重影响秧苗正常生长。三是灌浆期低温风险，直播稻播期一般较机插稻推迟15-20天，齐穗期迟 10 天左右，处于安全齐穗期边缘，9、10月份我省遭遇“寒露风”等低温危害概率较大，严重影响灌浆结实，产量低品质差。四是后期倒伏风险，直播稻群体大、个体弱、根系浅，后期易发生倒伏。2021年全省区域性水稻倒伏，多是直播稻。五是病虫防控风险，直播稻群体控制难，田间郁蔽、通风透光性差，易造成纹枯病、稻曲病等病害重发，加剧“两迁”害虫危害程度。
二、始终牢记直播稻面积扩大带来的“四大隐患”
水稻是我省最主要口粮作物，面积和产量占全年粮食的40%和50%以上，持续提升水稻生产能力，对保障粮食安全具有极端重要性，如不尽早控制直播稻面积反弹势头，必将对粮食生产构成“四大隐患”。第一个隐患：就是水稻高产稳产隐患，由于直播稻存在“五大风险”，正常年景可实现基本不减产，但遇灾害性天气或重大病虫草害暴发，势必影响水稻产量，对持续稳产增产构成威胁。第二个隐患：就是稻米产业高质量发展隐患，直播稻一般选择短生育期、品质略差品种，播期迟、出苗不齐、灌浆不一致，导致品质不稳定，灌浆期遇低温导致籽粒小而垩白大等，影响稻米品质，稻米质量低、品牌竞争力弱。第三个隐患：就是稻作生产现代化进程隐患，我省现代稻作技术体系较为完善，始终走在全国前列，但粗放型直播稻的应用，高产优质品种、高效栽培技术、专业化社会服务难以普及，导致水稻生产效率低，现代化进程减缓。第四个隐患：就是保障国家粮食安全隐患，我省是全国13个粮食主产省之一，对保障国家粮食安全举足轻重，直播稻生育期偏迟、收获期偏晚、产量水平低，严重影响下茬小麦（包括油菜）适期播种、缩短小麦（油菜）生育期，进而影响小麦（油菜）产量提高，从而形成稻麦（油）生产季节紧张的恶性循环，稻麦（油）周年高产难度加大，扩种油菜难度加大。
三、落细落实直播稻控减工作“三大措施”
直播稻控减工作涉及多部门、多主体、多环节，有效控减直播稻，必须从落实粮食安全党政同责的政治高度，采取切实有效措施，形成工作合力。第一个措施：就是加强组织领导，成立直播稻控减专项工作组，建议由县级政府领导牵头，统筹各方力量，形成控减工作合力。要建立直播稻控减工作台账，制定控减工作方案，明确控减计划、措施、责任。还要加强控减工作过程督查推进，及时发现问题，确保控减计划落实到位。第二个措施：就是加强政策引导，要利用好稻谷补贴政策，实施差别化补贴策略，适度调减直播稻补贴标准，引导各类生产主体减少直播稻面积。建议加强土地流转管理指导，新签订或续签的土地流转协议中明确水稻种植不得为直播稻。要出台扶持机插秧推广引导政策，对集中育供秧专业化机插服务等相关环节给予补贴，引导直播改机插。承担实施的绿色高质高效创建、水稻产业技术体系等各类生产基地，严格限制应用直播方式。第三个措施：就是加强服务指导，要积极开展水稻集中育供秧和绿色高产高效技术培训，推介育秧物化技术产品机具，保障好机插稻全流程机械装备、育秧物资等调剂服务工作，推进水稻代育、代插、代管等专业化社会化服务。要调度好育秧、插秧季节性水源，确保有水可用。针对第一年直播改机插的各类生产主体，要组织专家深入生产一线，开展包片挂钩指导，确保控减顺利。
四、坚决实现直播稻控减工作“两大目标”
关于直播稻控减工作，省政府有明确要求，省农业农村厅也专门下发文件，并将采取一系列措施，主要目的就是坚决实现“两大目标”。第一个目标：就是把直播稻面积控减下来，今年全省计划控减直播稻300万亩，较去年控减30%，力争用3年时间，把粗放型直播稻面积控减到位，水稻机插秧技术真正得到普及。第二个目标：就是把水稻单产水平提升上来，通过直播稻控减这一项措施，预计可使全省水稻单产提升近1个百分点。直播稻面积比较大的县，控减到位的话，水稻可增产3%甚至更高。从这一角度看，控减直播稻也是促进大面积水稻单产提升的一项重要措施。
五、旗帜鲜明树立直播稻控减的“一个导向”
直播稻控减工作不会一蹴而就，一定会遇到各种阻力，各地要有充分思想准备，必须克服困难阻力，下大力气、下狠决心、下真功夫。多年实践表明，水稻机插方式，配合精确定量等高产栽培理论，是持续提升水稻高产稳产能力的重要措施，控减直播稻就是要发展机插稻，这一方向不能变。今年全省直播稻控减任务已到分解到13个设区市，一些地方已经将直播稻控减列入政府年度重点工作并明确考核要求。要切实发挥考核这一“指挥棒”作用，树立直播改机插的鲜明导向，形成共抓控减、共促发展的良好局面。
当然，直播稻控减会有一个过程，期间仍然会有一部分主体应用直播稻，有很大的生产惯性。要组织专家和农技人员深入田间地头，既要做好机插高产示范方建设与宣传引导，也要做好直播稻生产指导，尽量降低直播稻生产风险，努力减轻因灾损失，切实保障稻农基本收益。
