今年5月6日，确山县政府网站子栏目“留庄镇公共文化服务”转发文章“今年农村换届选举，想要竞选村支书，一定要具备这几大条件”，文章将竞选村支书的条件归纳为四项，其中就包括后来惹出风波的“家族背景和影响力”。大概谁也不曾想到，当时间来到下半年的9月3日，这篇发布在县政府官网的文章，在寂寂无闻4个月后，竟突然站上了舆论的风口浪尖。

对于这篇文章为何会引发舆论关注，本自媒体账号发布的上篇文章已进行讨论。本次将重点探讨，为何镇政府工作人员会触发这一场舆论风波。先开门见山说结论，问题的关键在于位置决定了认知。在事件发酵为全国性舆论事件后，很快便有记者趁热打铁，当天便就此事采访到留庄镇政府工作人员，而进行回应的工作人员颇有几分“真性情”，简单对文章所列的四项条件进行了逐条解释，解释的内容确实挺接地气，也算是有理有据，完全不似文章那般引人浮想联翩。话说回来，镇政府工作人员之所以能用自己的话，把文章解释的通，必然是其从其自身经验认知出发，认可肯定了文章内容。

至于镇政府工作人员，会认可一篇文字明显功利、现实同时又不太正确的自媒体。这里就要进入正题了，位置决定了认知。在中央、省、市、乡镇五级国家行政机关序列里，乡镇行政机关一方面是基层的行政机关，另一方面日常工作与广大农民群体接触广泛。换句话说，乡镇行政机关是国家行政机关与广大农民群体沟通的最前沿。这决定了乡镇行政机关的与众不同，一方面要遵照体制内的模式进行运转，一方面要尊重农村农民的客观实际来解决现实问题。大家可以自行想象，乡镇公务员的工作难度。至少从网络上的检索到的信息来看，乡镇公务员是公务员群体中颇为辛苦的一拨人。

艰苦的工作环境，会降低铁饭碗对人们的吸引力，报考城市公务员和报考乡镇公务员的群体，往往在报考之时便已自动分流，发达地区的人们岗位，从不缺报考人群，招录条件自然也水涨船高，最终录取自然是优中选优。但落后地区的基层公务员岗位可就不会受到如此追捧了，可工作还是要有人来做，势必要放松招录条件。另外，不同于其他层级行政机关，上下级均在体制内，日常多是体制内的处事原则，乡镇政府作为基层行政机关，所面向的农民群体，有着根深蒂固且迥异于体制内文化的行为方式。有基于此，职责所在但又权力有限的乡政府，在处理一些农村问题时，自然可能会放宽一些原则，拥抱实用主义。久而久之，这种原本能做不能说的实用主义处事方式，也就成为了理所应当的经验认知了。

再有，不同层级的政府对工作的敏感程度，是不一样的。因为不同层级的政府，影响的人群范围不在同一个层次，犯错的影响不不在同一个层级，自然不同层级政府对犯错的容忍度会有很大不同。就像这次留庄镇政府的工作人员，在9月3日当天接到记者来电时，并没采用“不接电话”或“谢绝采访”等应对记者的常规方式，这本身也体现了该镇政府工作人员对舆论的确不敏感。

最后，这次的事件的直接原因在于，留庄镇政府工作人员用不专业的方式，将一篇不专业文章转发至县政府官网。根本原因在于，镇政府工作人员的位置决定了认知。这次的事情发生在留庄镇，但换作发生在其他任何一个类似的乡镇，也都并不突兀，这就是现阶段的现实。