8月15日，“行走万里黄河报道法治中国”——黄河流域九省区法治媒体大型全媒体行进式报道采访团来到延安市宝塔区，对该区宝塔山街道办宝塔山社区探索社区治理新模式进行深入采访。

五心服务化解矛盾纠纷源头

7月23日晚，清凉的晚风在宝塔山下吹拂，宝塔山街道文体广场上正播放着电影，吸引了百余名居民观看。苏昊播放完电影，穿着红马甲继续坚守在服务岗位上。

苏昊是延安市宝塔区宝塔山街道办宝塔山社区的工作人员，和其他十几名同事一样，他们每天晚上要轮流值守到9时。广场上的不少居民都认识他们，不仅是因为红马甲上印着“宝塔山社区党员志愿者”，更是因为他们经常“唠家常、打交道”，已非常熟悉。

唠家常、打交道，听民意、解难题，在组建宝塔山社区人民调解委员会之初，宝塔山社区就确定了这一工作方法，并将公心、暖心、耐心、热心、诚心的五心服务贯穿到每一次调解工作中。

“我们社区利用小区党支部，将辖区划分为5个网格。”宝塔山社区党总支书记、居委会主任李春花说，为进一步将矛盾纠纷隐患排查化解在萌芽状态，做到小事不出网格、大事不出社区，社区搭建了“网格长+网格员+物管员+N”网格模式，将矛盾化解工作辐射到楼院、单元和居民家中。

宝塔山社区辖区位于延安城区中心，人员相对复杂。宝塔山社区人民调解委员会重点关注辖区居民劳资纠纷、婚姻邻里、住房拆迁、房地产纠纷等，针对宝塔山景区等重点区域的安全，将排查触角延伸到每个角落。在摸排走访中，社区网格员发现，一小区住户党女士与邻居王女士因楼道堆放杂物发生多次争吵，经多次上门调解，王女士认识到错误并清理了楼道，最终邻里间矛盾得到及时化解。

七彩调解发挥“社所联勤”优势

家庭纠纷、邻里纠纷、劳动纠纷、合同纠纷、事故纠纷、消费纠纷、其他纠纷，这是矛盾风险的七个等级，也是宝塔山社区的七彩分类。

在“五心”服务的基础上，宝塔山社区充分发挥“街所联动，社所联勤”工作机制以及社区“大党委”的优势，联合宝塔山街道、宝塔司法所、宝塔派出所、城管宝塔中队等单位，会同小区能人打造了“七彩居民自选调解库”，根据居民的不同需求，充分发挥每一位工作人员的岗位优势，提升调解效率。

宝塔山社区印子沟的史某刑满释放后，租住在辖区的山体窑洞里生活，却一直没找到工作。社区工作人员得知后，了解到史某的户籍丢失，无法使用身份证。在与辖区派出所、司法所多方沟通后，联动组走访了史某的亲属与原邻居，历经一个月，终于落实了史某的户籍问题。根据史某的具体情况，社区积极为其申请了低保救助，并时常看望慰问。截至目前，七彩居民自选调解库共调解典型矛盾14起，将矛盾隐患化解在了源头之上。

“欢迎大家来到圣地延安，假期期间，本单位停车位免费对外开放。”视频里，宝塔山社区的工作人员如往常一样，在节日节点作着宣传和服务。正是通过“五心七彩工作法”，宝塔山社区敲开了辖区3554户居民紧闭的大门，解开了一个个紧锁的心结，解开了一桩桩矛盾纠纷，推动矛盾纠纷化解向党建领事、礼让和事、居民说事、多元解事、网格管事、群力防事“多元化”转变，打造具有宝塔山社区特色的社区治理新模式。（河南法制报记者李葆童刘俊锋王富晓吕栋梁）⑰