8月19日下午，市政府新闻办召开“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会，平谷区委书记唐海龙介绍了书写中国式现代化北京篇章的“六张平谷答卷”。

“今年上半年，平谷区GDP增速达6.2%，居生态涵养区第一，平谷经济社会呈现又好又快发展。”唐海龙提到，作为首都生态涵养区，生态一直是平谷发展的支撑点，桃花水母、白尾海雕等珍稀动物纷纷现身平谷是平谷区生态持续向好的最好印证。当前，高大尚平谷正在建设国家“平急两用”发展先行区，未来将具备全市三分之一农副产品保供能力。平谷还将启动国家农业科技创新港建设，届时，平谷将成为农业关键核心技术攻关的前沿阵地。

新京报记者从发布会现场获悉，在推进高大尚平谷建设中，平谷从未将“温度”遗忘，出台了“人才十条”等政策，吸引更多人才在平谷安家。平谷在全市首推青年就业创业20条措施，承诺为每一位回乡大学生提供个性化就业服务，实现“一生一册”精准帮扶。在养老方面，平谷构建多层次互助养老体系，让老人“顿顿有热饭、生病有家医、临终有陪伴”。

“水中大熊猫”桃花水母等珍稀动物纷纷现身

平谷是首都重要的生态涵养区，始终认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，在保护中发展，在发展中保护，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。

唐海龙介绍，近年来，平谷区先后获评国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地，绿色发展底色愈发鲜亮。持续推进“一微克”攻坚，开展“净轮行动”，PM2.5持续稳定达标。同时加强水环境治理，“清河行动”“清管行动”成效显著，6个国考和市考断面水质持续达标，东店国考断面进入全国前30名，8个河湖获评“北京市优美河湖”称号。“水中大熊猫”桃花水母、“空中老虎”白尾海雕、震旦鸦雀、青头潜鸭等珍稀动物纷纷现身，生态价值大幅提升。

平谷的经济发展亦迈向绿色低碳转型快车道。一组数据显示，2023年，全区规模以上高技术制造业、战略性新兴产业分别占规模以上工业总产值的48%、51.3%，分别比2021年增长23.5个、23.3个百分点。

唐海龙介绍，平谷在全市率先探索建立区县级碳智慧管理服务平台，大力发展可再生能源，万元GDP能耗下降率居全市第一。平谷区还积极探索生态产品价值转化新路径，造林绿化与林下经济齐头并进，创新“多旅融合”模式，打造农、文、体、康、商、林等多元化消费场景，为乡村振兴注入强劲绿色动力。

平谷将具备全市三分之一农副产品保供能力

在超大特大城市推进“平急两用”公共基础设施建设是国家的战略决策部署，当前，平谷区正在建设国家“平急两用”发展先行区，在全国率先开展试点探索，打造具有隔离功能的旅游居住设施，“平时”用作城市近郊旅游居住，热热闹闹满足市民多元化旅居需求；“急时”稳稳当当转为应急隔离观察场所、人员安置场所和应急物资储备场所。

记者了解到，平谷区“平急两用”建设围绕“吃、住、行、医、集中承载”五大应用场景展开。其中，围绕“吃”，实施“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于厂、藏粮于库、藏粮于链”“五藏战略”。“未来，平谷将具备全市三分之一农副产品保供能力。”唐海龙表示。

发布会现场，唐海龙重点介绍了平谷围绕“住”，打造的全国第一个“平急两用”新型乡村社区——南山村，以及建成的全国首家“平急两用”酒店——万达锦华酒店。

南山村位于平谷区南独乐河镇，地处平谷东部，是典型的北方传统村落，交通便利，附近有金海湖、盘山等景区，且有着传统红色历史文化。但像很多传统山村一样，随着经济社会的发展，大量人员外流，使得南山村出现了大量的闲置用房和闲置资源资产，为实现乡村振兴造成了很大的阻力。“我们通过建设‘平急两用’公共基础设施，全面提升村庄的公共服务水平，打造‘急时’稳稳当当的保障基础。同时，积极引入社会资本参与社区建设，在村里设置了咖啡厅、餐厅、接待中心等供大量游客休憩的场景，打造了星空主题的度假村落，平日吸引城市资源、人员来到村里感受慢生活。”唐海龙称，如今，南山村不仅是全国首个“平急两用”新型乡村社区，是文化和旅游部首批文化产业赋能乡村振兴试点平谷区的示范村，同时也是北京市首批“百千工程”重点建设村。南山村规划建设68套精品民宿，10套公共服务设施，预计今年年底全部建设完工，可提供350个房间。

此外，围绕“集中承载”，打造“平急两用”乡村振兴金海湖核心区，使其成为强大承载力的应急安全服务保障地。

成为农业关键核心技术攻关的前沿阵地

唐海龙介绍，平谷区主动扛起农业领域国家科技自立自强战略任务，锚定打造全国农业中心目标，全面布局“六个一”战略，加快农业科技创新步伐。

目前，平谷已落地蔬菜生物育种全国重点实验室、道地药材全国重点实验室2家全国重点实验室和中医科学院研究生院，即将启动国家农业科技创新港建设，成为农业关键核心技术攻关的前沿阵地。

唐海龙称，在科技创新成果转化方面，平谷区引育国家工程技术研究中心、省部级重点实验室，建设一批注重转化应用的创新研究院、产教融合平台和产业联盟。同时，占地815亩、总投资约13亿元的华北地区在建面积最大的高效智能温室集群即将落成，将实现农业生产全年无休，不受气候环境影响，不再靠天吃饭。

在引育创新创业市场主体方面，如博士农场项目，已建立博士后工作站13个，汇聚13位院士、411位博士，建成117个博士农场。2023年，平谷成功举办世界农业科技创新大会，发布《平谷共识》，成为全球农业合作交流的重要平台，成为与“世界粮食论坛”“非洲绿色革命论坛”齐名的全球三大农业盛会之一。今后每年平谷还将举办世界农场动物福利大会。平谷已成为农业科技创新的热土。

开通物流领域的“公交车”

平谷区紧抓现代物流产业发展契机，发挥区位交通优势，服务新发展格局，全力打造首都物流高地，成为京津冀协同发展的重要节点。物流高地规划2035年货运量达4000万吨，占全市货运量六分之一，规划高标库560万平方米，是北京市现有高标库面积的一倍。目前，项目已开工287万平方米，吸引普洛斯、京东集团、贝莱特、菜鸟、正创等世界级物流头部企业入驻。其中，东久新宜集团建设百万规模、百亿投资全球最大的单体物流项目，号称“双百”工程更是备受瞩目。

在物流高地建设中，平谷区注重改革创新，探索了规划创新、用地期限创新、土地集约节约使用创新、大地块创新、人防工程创新等措施，显著提升土地利用率和经济效益。比如，东久新宜物流谷项目原规划土地出让率仅有61.29%，经大地块整合后，土地出让率达到74.88%，提升了近14个百分点，可出让物流用地增加了101.84亩，土地收益增加约3.36亿元，市政道路规划为内部路由企业自主建设后，减少了政府投资预算7415万元，“一增一减”实现总体增收约4.1亿元。

“平谷要开通物流领域的‘公交车’。”唐海龙举例称，未来，平谷将深化“321”战略，开通中欧、城市及市内三大班列，推动场站及库区无人化，并持续优化营商环境，重点推进H型铁路扩能工程，有力促进物流大生态构建，降低全社会物流成本。

让市民在平谷的乡村过上“向往的生活”

平谷区依托得天独厚的自然生态与丰富的文化资源，正全力打造世界休闲谷，以新经济激活乡村发展潜力。围绕“一湖两河一带多沟多点”布局，谋划金海湖核心区资源开发，规划建设20个高品质乡村休闲综合体，打造18个乡镇街道文旅IP，擦亮“桃醉平谷”品牌，把平谷打造成无烟休闲工场和市民乡村休闲品质生活的向往之地。

此外，平谷区创新融合体育与民宿，体育休闲集聚区应运而生。成功举办首届中国北京金海湖帆船赛等8项大型品牌赛事，带动路跑、越野、自行车、水上运动等4大类40项体育项目，吸引数万人参与，带动体育消费新热潮。

为回乡大学生提供就业服务，让老人“临终有陪伴”

“近年来，平谷一直在打造有温度的城市。”唐海龙表示，在促进就业创业、优化教育资源、维护社会稳定及构建乡村互助养老体系等方面取得显著成效。在全市首推青年就业创业20条措施，承诺为每一位回乡大学生提供个性化就业服务，实现“一生一册”精准帮扶。同时，深化教育改革，引进优质教育资源，开办近光讲堂，邀请名人分享奋斗故事，激发青少年理想追求。

在平安建设上，平谷开展社会面清朗整治行动，发案率大幅下降。建设阳光学校，有效引导问题少年健康成长。构建多层次互助养老体系，让老人“顿顿有热饭、生病有家医、临终有陪伴”。

平谷还推行了“微网格”治理模式，细化管理单元，政法干警与家医团队入网驻格，网格内解决群众身边事，提升治理效能。深化“接诉即办”，完善“上交、下交群评”机制，万人诉求比持续降低，切实增强群众获得感、幸福感、安全感，绘就了一幅和谐美好的民生画卷。

唐海龙表示，下一步，平谷区将深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，以高质量发展的实际成效服务新时代首都发展，以优异成绩迎接新中国成立75周年。

新京报记者曹晶瑞