下午六点，位于南涧彝族自治县拥翠乡安立村委会的瓦车幸福小院热闹起来。微风轻拂，饭菜飘香，10多名老人围坐在院子吃饭聊天，充满欢声笑语。69岁的村民阿增信说：“儿女不在身边，我和老伴每天都来这里吃饭，3块钱一餐，四菜一汤，很方便，大家在一起也热闹。”

安立村委会党总支书记吴泽介绍，幸福小院场地用的是瓦车村民小组老年协会活动中心的场地，建设资金由政府补助一部分、企业捐赠一部分、村民捐赠一部分。幸福小院主要为村里的孤寡老人和留守儿童提供就餐服务，80岁以上老人免费，70至79岁老人每餐2元，60至69岁老人每餐3元，学生餐每餐4元。

像这样的小院，南涧县全县已建成63个，计划年内建设100个。南涧县民政局局长黄建波介绍，今年以来，南涧县启动“无量幸福小院”建设工程，整合农村闲置校园校舍、日间照料中心、老年人活动室、党支部活动室、村民议事点等资源改造建设，其中开展助餐服务的有8个，其他小院普遍具备学习、休闲、娱乐、照料等功能区域，成为农村“一老一小”的融合式服务点。依托幸福小院，县卫健、文化、司法等部门还开展了老年人体检、慢病筛查、医疗保健、义诊、文化教育、体育健身等服务，各类志愿服务团体也定期到小院开展关爱服务。

农村“一老一小”更需要呵护关爱。南涧县“无量幸福小院”建设是贯彻落实大理白族自治州“苍洱阳光幸福工程”的具体实践。

今年以来，大理州启动实施“苍洱阳光幸福工程”三年行动计划，部署推进“阳光幸福档案”建立完善行动、“阳光幸福结对”帮扶陪伴行动、“阳光幸福驿站”建设提升行动、“阳光幸福课堂”教育引导行动、“阳光幸福心灵”心理疏导行动、“阳光幸福守望”关爱服务行动、“阳光幸福假期”感恩回馈行动“七大行动”，逐步建立健全农村留守老人和留守儿童的关爱体系。

目前，大理州民政局已牵头完成了“阳光幸福档案”建立完善行动，完成“温馨卡”一户一档基础信息填录，全面摸清了农村留守儿童和留守老年人底数，精准掌握其家庭情况、照料情况、就读情况、子女（父母）外出等情况。在此基础上，稳步推进“阳光幸福结对”帮扶陪伴行动，推行“州级挂县、县级挂乡、总支挂片、支部挂组、党员挂户”的结对关爱制度，定期探访关爱、结对互助。

巍山彝族回族自治县5817名党员干部结对联系1993名空巢老人和4301名留守儿童，当起了“临时子女”和“代理家长”。在该县大仓镇团结村委会，记者看到两本详细的空巢老人台账和“留守儿童台账”，墙上张贴着结对帮扶联系表，每个老人、儿童都有帮扶联系的党员干部。村党总支副书记沈娟说：“我们村最困难、最特殊的空巢老人和留守儿童都是由村‘两委’成员帮扶，最近暑期我会走访帮助孩子辅导作业，提示假期防溺水、交通安全等事项。”沈娟还帮扶了一户空巢老人，除了平时走访慰问，在困难时帮助他们申请了临时救助等。

目前，大理州全州已运营的老年幸福食堂有30个，挂牌成立111个县（市）、乡镇（街道）未成年人救助保护中心（工作站），建设1159个村（社区）儿童之家，构建起县、乡、村农村留守儿童关爱保护网络。

云南日报-云新闻记者：郎晶晶文/图