8月22日,《陕西省培育千亿级时空信息产业创新集群行动计划》(以下简称《行动计划》)正式发布,这是继增材制造、光子、人工智能、硅基太阳能光伏、铝镁轻质材料、钛及钛合金、化工材料、第三代半导体后,陕西省第9个千亿级产业创新集群诞生。
“时空信息产业”指利用信息技术手段,对时间和空间上的信息进行采集、处理、传输、储存并加以应用的技术产业,多年来,其相关技术早已融入生活的方方面面,如交通、5G通讯、无人驾驶、智慧城市、信息安全、金融、环保、水利、农业、能源等,通过采集分析用户的时空信息,提供更加个性化的产品和服务。
精准抓取不让时空红利流于指尖
《行动计划》提出,构建“双核三区多点”模式覆盖全省产业布局,即以西安高新区国家授时中心园区、西安市碑林区陕西省测绘地理信息基地为“双核”,西安国家民用航天产业基地、临潼区、蒲城县为“三区”,营造省域内众多行业领域时空信息智能服务示范应用多点开花布局,全面部署时空信息产业在陕发展蓝图。
按照要求,到2027年全省创新体系基本形成,授权高价值发明专利30项,取得行业技术标准5项,实施成果转化和产业化项目50个。聚集十亿元以上骨干企业20家,其中专精特新企业10家。初步形成时间频率产业、地理信息服务、导航与位置服务等时空信息产业为核心的产业集群,产业规模达到600亿元。
到2030年,形成完整的创新体系,授权高价值发明专利100项,取得行业技术标准10项,实施成果转化和产业化项目100个。十亿元以上骨干企业达到50家,其中专精特新企业20家。全省时空信息产业规模达到1000亿元。
为抢抓西安综合性国家科学中心和科技创新中心建设机遇,充分发挥科教资源和产业优势,陕西发展千亿级时空信息产业创新集群是壮大全省智能化建设的必经之路。
同时,《行动计划》明确规定8项重点发展任务,包括因地制宜加快实施时空信息创新体系建设、关键核心技术攻关、高性能时空信息产品产业化、智能时空信息服务创新、时空协同感知体系建设、时空协同支撑体系建设、专业人才引育、产业园区建设,充分发挥比较优势,推动全省时空信息产业创新集群跨越式发展。
为保障时空信息产业顺利布局,计划有序实施,发展稳健突破,陕西将在多方面加强保障措施,通过加强组织领导、强化资金保障、提升政策支持、提高标准化建设、打头示范引领作用,“五项强化”为全省时空信息产业高质量发展保驾护航。
强化阵营陕西时空信息披荆斩棘
多年来,陕西不断聚焦时空信息领域,推动各类基础数据资源、地理空间、智能资源大数据、综合服务平台等空间信息基础设施的共享共用,搭建全省时空信息产业融合发展生态圈,推动时空信息产业健康发展。
2023年9月,首届陕西北斗时空信息论坛成功举办,进一步打通北斗领域科研院所、高校、市场之间的通道,深化多维、多域合作交流,加速科技成果转化,对区域进一步发挥秦创原平台和政策优势,加快北斗时空信息产业聚集,极具重要意义。这是陕西在时空信息领域的一次行业性飞跃。
2023年10月,陕西测绘地理信息局时空信息产业基地迎来首家入驻产业——中煤地下空间科技发展有限公司,这也成为了陕西在时空信息领域产业化发展的关键一步。
如今陕西已有众多时空信息专业类研发基地,为陕西空间信息规模化、专业化发展提供了有效保障,例如陕西省测绘地理信息局时空信息产业基地,陕西中银投总部暨西部空间信息产业基地等,碑林区更与陕西测绘地理信息局深入贯彻落实创新驱动发展战略,探索时空信息领域央地合作的新路径、新范式。
纵观全省全产业链,时空信息基底已成,陕西测绘地理信息局、中煤航测遥感集团等企事业单位不断推动空间信息技术发展,西安交通大学、西北工业大学、西北大学、长安大学等高校,在工程测量、摄影测量、大地基准、北斗高精度位置服务等领域基础研究和应用研究居国内前列,是全国重要的地理信息和空间数据科研生产基地。
同时,陕西拥有长短波授时系统、高精度地基授时系统等国家重大科技基础设施,时间基准及应用全国重点实验室、天地一体化星地卫星导航授时综合试验平台等国家级创新平台,为全省时空领域相关科技创新、技术攻关提供了坚实基础。
近年来,陕西搭建了省级地理信息公共服务平台、遥感监测平台、北斗导航位置服务平台、测绘应急保障服务平台等,建成了地理空间大数据中心,成为“数字陕西”重要的基础平台之一。依托西安航天产业基地布局建设了时空信息产业专业化园区,成为首批五家国家地理信息服务出口基地之一。
陕西不断加快构建新质生产力,明确到2025年高水平培育壮大10个以上国内领先、国际一流的百亿级产业创新集群。到2035年形成一批具有核心竞争力的千亿级产业创新集群,建成一批产业创新发展示范区,拥有一批技术创新领先、产业规模较大、行业地位突出的龙头骨干企业。
聚力保障夯实产业发展有力后盾
空间信息发展不是一蹴而就,而是步履维艰,面对诸多潜在问题和行业竞争压力,陕西如何保障产业资源高度集中高效利用,是当前发展路上的重要问题。
中国工程院院士、深圳大学智慧城市研究院院长郭仁忠认为,发展时空信息产业要做到三点:一是时空信息赋能高质量发展,要用硬核需求和杀手级应用来凝聚社会共识,二是时空信息赋能高质量发展,需要行业的发展,需要人才的集聚,三是要用科学的眼光、科学的方法来看待数据安全问题。
为保障时空信息产业高质量发展,为优质企业在陕发展铺平道路,陕西通过加强组织领导、加强资金保障、加强政策保障、加强标准化建设、加强示范引领五方面入手,强势服务企业高校院所研究及产业发展顺利进行。
根据《行动计划》,省发展改革委将联合相关部门、企业、院校建立时空信息产业推进协调机制,并引导各级各类财政资金加大力度支持相关科技基础设施建设,引导政府投资基金优先支持,鼓励社会资本积极投资,并对接投融资机构,增强时空信息产业融资供给。
由此,对营商环境的提升也将展开与之相匹配的优化,从基础设施建设、关键技术攻关、市场应用、金融支持、税收减免、进出口、人才政策、国际合作等方面,加大政策支持力度,支持时空信息产业重大项目优先纳入省重大项目库,加强用地、用能、用水、用电等要素保障。
下一步全省将围绕时空信息公共服务、北斗定位导航、智能汽车高精度导航地图、无人机时空信息服务等重点任务,构建符合陕西特色的时空信息标准体系。