开栏语：

党的二十届三中全会绘就改革蓝图，“七个聚焦”引领新征程。多彩贵州网深入基层开展蹲点调研采访活动，用镜头捕捉改革路上的生动瞬间，以笔触细腻描绘变革的清晰脉络。聚焦改革的典型案例，深入剖析改革样本背后的经验，与广大网友共同见证“关键一招”在贵州基层的生动实践与成效。

金桂飘香的时节，走进贵阳市红枫湖镇大冲村，一座座错落有致、别具一格的民宿映入眼帘，呈现出一幅独特的乡村振兴图景，激活了一方山水经济……

近年来，清镇市结合实际全力培育盘活利用主体，进一步降低农房空置率，有效增加农民财产性收入，拓宽村级集体经济收入渠道，让乡村振兴内涵更加丰富。

作为清镇市盘活农村闲置宅基地改革的先行示范点，红枫湖镇大力推进闲置宅基地的高效利用，引导社会资本投入，唤醒“沉睡”资源，让废地变宝地、村庄变景区，蹚出了一条旅居融合发展、促进农民增收的新路子。

以环湖旅居为契机，试点红枫湖镇

“截至目前，红枫湖镇共盘活闲置农房培育民宿、农家乐、旅居农房96栋，面积约3.6万平方米。”清镇市红枫湖镇党委委员、副镇长李浪告诉记者。

清镇市约有宅基地9.36万宗，总面积1188.82万平方米，其中一户一宅的约占94%，闲置宅基地约占19%，闲置宅基地中有意愿参与盘活的超过52%。

2022年，清镇市选定红枫湖镇大冲村、右七村为示范带动区域，紧盯乡村休闲度假旅游新风口，推动盘活农村闲置宅基地和闲置农房改革试点先行先试。

“红枫湖镇以‘爽爽贵阳·旅居生活’环红枫湖旅居示范带建设为抓手，打造闲趣大冲、潮玩右二等旅居IP。”李浪说，依托少数民族风情、北欧设计风格改建的里查里诺酒店，现已成为引爆抖音、小红书等平台的热门打卡地。

李浪所说的里查里诺酒店位于红枫湖镇大冲村下寨，其在彝族村落基础上改建而成。

“我们租用了9栋农户农房改建酒店，目前一期已竣工投入使用，共12间房13个床位、停车位86个。”里查里诺酒店主理人张晶亮介绍说，酒店二期正在改建中。

据介绍，清镇市已盘活红枫湖镇大冲村下寨组20余户居民20余栋农房建设民宿，右七村大窝组也已签约37户农户，正在装修改造的3栋闲置农房计划年底投入试运营。

得益于红枫湖镇的示范带动效应，清镇市持续总结示范带动区域的改革经验，先后选取站街镇毛家寨村、高堡村，卫城镇新发村，新店镇鸭池河村、归宗村等11个“基础条件好、资源禀赋优、村干部积极性高、组织力量强”的村居作为辐射推广区域，逐步推开试点工作。

“目前，新店镇鸭池河村正在装修改造4栋闲置农房，站街镇杉树村已有1栋改造后的闲置农房投入运营。”清镇市农业农村局农经中心工作人员文新告诉记者，截至2023年年底，清镇市盘活农村闲置宅基地和闲置住宅改革已实现乡村振兴集成示范点全覆盖。

创新盘活方式，发展民宿文旅产业

“清镇市现已成功打造里查里诺、知林居、玉岛红枫、引舍·故里、大窝野奢等多个知名民宿品牌。”文新说。

近年来，清镇依托历史文化底蕴和生态资源红利，把民宿文旅产业作为全域旅游、乡村振兴的重要抓手，坚持标准化、品牌化、品质化、集群化发展民宿文旅产业。

记者了解到，由广大城投投资运营的里查里诺民宿酒店，客房装修独特、典雅舒适，房内配有数字电视、无线网络、中央空调、智能语音控制系统、管家一对一服务等设施。

“我们不仅有为顾客营造浪漫温馨环境的休闲餐厅，还有室外绝美的无边泳池，从客房、餐厅到泳池畔的休闲聚会区，设置了联动一体的最佳活动场所。”张晶亮告诉记者，酒店内还有精致的下午茶，以及精心定制的晚餐，让旅客享受在青山绿水间的同时，实现对高品质生活的追求。

此外，清镇市还围绕开发有故事、有体验、有品位、有乡愁的“民宿+”新业态，结合采摘、观赏、垂钓等休闲农业，打造农业休闲旅游生态综合体，擦亮清镇全域旅游的“金字招牌”。

今年以来，作为示范带动的红枫湖镇整体规划打造了大冲村关口组“蓝白小寨”旅居民宿集群，以点带线、连点成片，为全镇盘活闲置农房发展旅居产业作出“关口示范”。

目前，“蓝白小寨”旅居民宿集群项目正在实施中，现已完成76栋，完成率78.4%。

“我们还向贵阳市体育局争取到17公里环湖骑行步道项目，总资金170万元。”李浪告诉记者，该项目将现有旅居示范点的各个村、旅游景点串点成线，形成“体育＋旅游”的发展新模式，提升途经村庄的知名度，扎实为旅居示范点引流奠定基础。

在盘活方式上，清镇市探索出农户自营、出租、入股、出租+入股、合作开发、集体经营性建设用地入市等方式。

“目前已通过直接出租方式盘活大冲村下寨组20余户居民20余栋农房，右七村大窝组也已签约37户。”文新告诉记者，今后将进一步创新探索委托出租等盘活方式。

盘活效益初显，农民持续增收致富

“今年上半年，红枫湖镇共接待游客300余万人，旅游经济收入约4.8亿元。”李浪介绍说，全镇仅上半年旅游产业固定从业人数达300人，人均收入2500元；临时从业人数(采茶工)约1万人次，人均每天收入120元。

自2020年将自家700多平米闲置农房外租改建里查里诺酒店后，红枫湖镇大冲村村民邓小勇每年坐收11万元租金，加上自家开办民宿和农家乐的收益，年收入非常可观。

“如今的生活水平越来越好了，目前家庭年收入大概有30多万元。”邓小勇说。

据张晶亮介绍，里查里诺酒店2023年共完成营业总收入228万元，营业利润128.86万元。现有员工21人，累计带动100余村民就业，人均月收入3500元。

不同于里查里诺的北欧设计风格，坐落于兴隆半岛的未见山·且慢民宿，其中式传统建筑风格也格外醒目，院内鱼儿潜游、翠柳胡桃，别有一番乡土田园气息。

未见山·且慢由返乡大学生吴博文用自家闲置农房改建而成，现有14间房。除了住宿，还有农家乐、烧烤等业态。

“去年一年营业额200多万元，期间带动就业8至10人、月平均收入4000元左右。”吴博文告诉记者。

除助农增收，各民宿酒店还积极助力壮大村集体经济。

“在村集体协调下，企业按房屋建筑面积每月每平方米0.5元向村集体支付管理服务费，推动村级集体经济组织年增收6.2万元，助力租赁农户年增收至少6.4万元，充分保障了村民利益。”大冲村村主任林科忠说。

大力发展经济的同时，清镇市还牢守生态底线。

据介绍，红枫湖镇已投入106万元建设虎山彝寨生活污水处理终端改扩建项目，提升生活污水收集处理能力超过3倍，实现生活污水处理率100%，民宿油烟净化率达90%以上，基本实现民宿经营项目“0”污染。

“目前，清镇市共盘活利用农村闲置宅基地2.2万平方米，引进产业投资3.5亿元。”文新表示，清镇市将继续以红枫湖镇为先行示范，在全市辐射推广，聚焦盘活农村闲置农房资源，推进农村土地集约节约高效利用，引导社会资本投入农业农村，为乡村振兴提供强劲内生动力。

本网记者：洪英杰洪阳楠

一审：王琰

二审：曹轶

三审：李蓓