连日来,羊城晚报对“东莞市部分机动车检测站集体涨价”进行了追踪报道。经市场监督管理部门、行业协会紧急介入调查,目前东莞机动车年检费有所回落(详见2024年8月23日羊城晚报A6版报道《东莞机动车年检费有所回落》)。然而,令人愕然的是,一些检测机构降低检测费之后,随即发出公示明确“接下来还要涨回来”。半个月的公示期满后,这些检测机构果然“说到做到”。
8月12日集体涨价,导致东莞民众纷纷叫苦“检不起”,在媒体介入报道后暂时回调价格,通过“规范流程”后,再次明目张胆地开始新一轮的集体涨价。其背后的真问题或许就如东莞市发改局接受羊城晚报采访时提及的那样,“涉嫌协商定价”!
如果这些检测机构为了谋取更大利益,私商定价,让消费者没得选择,那将被认定为:一次有预谋、统一的涨价行为,涉嫌“协商定价”。此时,东莞市市场监督管理部门应该介入并叫停这种行为。
东莞相关部门目前也已就此做出“严厉”表态,诸如“高度重视”“第一时间开展调查”“进行专项整治”……但从效果看,并不尽如人意,因为东莞机动车检测机构正明目张胆持续着集体涨价的行为。
监管部门光“动动嘴”,远远不够。对于东莞机动车检测机构的这轮涨价,相关部门要深入调查,对于相关机构提及的涨价原因——“成本上涨”,监管部门需要弄清楚,这究竟是涨价的真实动因,还是一个牵强的借口?
事实上,商家这句“成本上涨”并没有多大的说服力,原因如下:
首先,东莞汽车保有量非常大。在市场竞争中,东莞巨大的汽车保有量,使其更有理由成为市场检测费的“领跌者”,而不是相反。
2024年5月10日,东莞市委市政府权威发布平台《东莞发布》发表了一篇题为《从1到10,认识东莞》的文章,该文透露:2023年末,东莞汽车保有量(民用)为416万辆,在广东省内居第一位。
拥有经济学常识的人都清楚,市场规模越大,就有条件将成本做到更低。但羊城晚报调查发现,广州和深圳每辆机动车的检测费竟比东莞还低约200元!
众所周知,驾驶没有按时年检的机动车上路,属于违法行为。这意味着,车辆到了一定年限后,通过机动车检验检测机构检验、领取合格标签上路,这就是市场的刚需。但这种刚需和巨大的汽车保有量,并不一定就能满足一些企业对不正当利益的疯狂追寻。
其次,必须承认,东莞的经济和广州、深圳还有不小差距,深圳和广州的人工成本也普遍高于东莞。因此,东莞机动车检测费比深圳、广州还高约200元,这确实是一种“反市场”的诡异行为。
如此,东莞机动车检测费因“成本上涨”而涨价的理由,还能成立吗?当东莞机动车检测费“涨声依旧”,一些和深圳、广州、惠州等地接壤的东莞镇街车主也开始“用脚投票”了,他们驾驶着车辆,弃莞而去,默默前往周边的城市进行检测。
对于和前述城市并不接壤的广大东莞镇街车主来说,为节约200元而到他城检测,消耗来回油费及时间成本,实属不划算。
就在本月9日,国家市场监督管理总局发布《湖南湘西自治州13家机动车检测机构达成并实施垄断协议案行政处罚决定书》,可见,国家市场监管总局对机动车检测机构相约涨价、干扰和破坏市场公平竞争环境,损害消费者利益、加重群众经济负担等行为,是零容忍的。面对东莞机动车检测站的集体涨价行为,东莞市市场监管局等相关部门,理应肩负起监管责任,为公平公正的市场秩序,为广大车主的切身利益,“该出手时就出手”!
文|燎原
图|记者王俊伟
加大力度罚才是出路