文︱区汉宗

美国媒体制造舆论说，“一带一路”倡议是一项雄心勃勃的、耗资1兆美元的项目，覆盖范围从南太平洋一直延伸到欧洲和拉丁美洲的边缘地区。该项目正寻求在世界上一些最贫穷的国家中修建桥梁、港口和公路，现在已被视为是当地和中国腐败的潜在温床。美国《华尔街日报》《纽约时报》、美国之音造谣说，中国把国内那一套“官商勾结”的腐败做法输出海外，“一带一路”沿线国家是“重灾区”云云。

对于美国媒体捏造的舆论，全国政协副主席梁振英10月22日接受电台访问时表示，每个国家都有贪污腐败的问题，不过中国提出相关行动后，中国已摆脱过去贪污腐败的普遍性和严重程度，梁振英力证国家有信心和底气建设“廉洁之路”。

梁振英又指，有些人为了利益而“拖一带一路后腿”，说一些不符合事实的话，例如指中国提出倡议是为了制造“债务陷阱”，指“一带一路”沿线国家是“重灾区”云云。他又提到，国家现时已经脱贫，希望用一部分力量和民间资源协助外国人民。

此外，梁振英指共享基金会到过很多“一带一路”沿线国家提供义务工作，例如在老挝提供白内障手术援助，有不少香港学生前往当地实习。他忆述，一名港大医科女学生在当地实习期间治疗一位老妇，该老妇手术后要求拥抱一下这位女学生，他认为这张照片胜过千言万语，展现什么叫做“民心相通”。他又相信，经历这类实习工作的医科生，日后获行医资格后格局会比起许多医生开阔得多。

全国政协副主席、共享基金会理事会主席梁振英

腐败，是人类社会的毒瘤，古今中外，概莫能外。“一带一路”涉及的国家多、项目多、资金多，各方从建设之初就对廉洁问题高度重视。只有将“一带一路”合作项目建设成廉洁工程，才能让“一带一路”惠及更多国家和人民。中国共产党的高级反腐败监察机构计划扩大其海外反腐行动，方式是向参与中国“一带一路”倡议（BRI）的国家派驻监察员。

“一带一路”廉洁建设，是中国深度参与全球反腐败治理、构建人类命运共同体的生动实践，为全球治理体系变革提供了东方智慧，有力推动全球反腐败治理向更加务实方向发展。十年前的金秋时节，国家最高领导人先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议，从此掀开中国与世界发展新的一页。27年5月，国家最高领导人在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上首次提出，要加强国际反腐合作，让“一带一路”成为廉洁之路。中国与有关国家、国际组织以及工商学术界代表共同发起了《廉洁丝绸之路北京倡议》，呼吁各方携手共商、共建、共用廉洁丝绸之路，持续为“一带一路”建设保驾护航，成为引领廉洁丝绸之路建设的一面旗帜。

图为第三届“一带一路”国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路专题论坛现场

十年来，中国同“一带一路”合作伙伴以《联合国反腐败公约》等国际条约和相关双边条约为基础，就共商、共建、共用廉洁丝绸之路达成广泛共识，各方反腐共识与务实合作一体推进，政策协调和机制建设显著加强，政府监管和企业合规建设成效明显，廉洁之路逐渐从理念转化为行动，从愿景转化为现实。

在柬埔寨，中国华电投资的柬埔寨额勒赛33.8万千瓦水电站，被称赞为“中国人民送来的珍贵礼物”；在巴基斯坦，中冶铜锌被当地政府誉为经济合作的典范和中巴两国人民交往的楷模……一系列丰硕成果充分证明，共用廉洁发展成果、共商廉洁伙伴关系、共建廉洁营商环境，赢得共建“一带一路”国家的认可与支持，成为共建“一带一路”国家的共同意愿与追求，是推动“一带一路”建设快速健康发展的价值力量。

配合国家“一带一路”倡议的发展方向，香港廉政公署首次为“一带一路”沿线国家，举办“大型基建反腐治理专业课程”，透过与不同国家的反贪人员分享经验，共同提升在建设大型基建的反贪能力。香港廉政专员胡英明出席一带一路国际合作高峰论坛，于廉洁丝绸之路分论坛发言，他表示特区廉政公署在过去半个世纪致力打击贪腐，近年更积极与“一带一路”国家合作，共同打造廉洁丝路。这项工作的宗旨，正好与“一带一路”倡议的三大原则“共商”“共建”和“共用”一脉相承。

廉政专员胡英明表示，课程为构建“廉洁丝绸之路”作出贡献

胡英明表示，在“共商”原则方面，过去几年，廉署为“一带一路”国家举办了大约50个培训课程，加强他们的反腐能力，培训超过两千名来自近60个国家的反贪人员。上个星期举行了一个专业培训课程，13个非洲和亚洲“一带一路”国家的代表在香港聚首一堂，并且到广东省考察，就打击和预防大型基建的贪腐问题交流经验。

在“共建”原则下，廉署积极参与多个重要的全球和区域平台，推进实施《联合国反腐败公约》，其中包括由联合国毒罪办发起的全球反腐败执法机构业务网络。至于“共用”原则，在中央人民政府的支持下，廉署将在明年2月成立香港国际廉政学院。新学院将为“一带一路”国家和世界各地的反贪人员举办有系统、具策略性的课程，并为全球的反贪专家提供研究平台。

香港律政司司长林定国在北京出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路专题论坛的致辞时表示，自提出“一带一路”倡议以来，律政司在过去１０年分别处理了约１０００宗涉及《联合国反腐败公约》所涵盖罪行的相互法律协助案件和超过３０宗涉及有关该公约罪行的移交逃犯的案件。

林定国：尽心竭力推进“廉洁丝绸之路”建设

林定国举例说，在21年，有一名逃犯从秘鲁成功移交到香港，被控串谋洗钱。在这段时间，共有６宗来自不同国家的移交要求是基于公约所涵盖的罪行。再者，就公约有关的罪行，法庭已下令限制超过2.7亿元的犯罪得益，当中超过1.7亿元更被法院颁令没收。目前，法院正在处理一宗将约１亿元归还内地的申请。此外，律政司积极参与公约的实施情况审议机制，当中律政司的一位同事以中国代表团的政府法律专家身份参加了29年密克罗尼西亚联邦的审议进程，并将参加哈萨克斯坦共和国的审议进程。代表团亦于今年9月参加了在维也纳举行的不限成员名额政府间专家第12次会议、实施情况审议组第14次续会会议，以及资产追回问题不限成员名额政府间工作组第17次会议。林定国表示，香港是世界上最廉洁的地区之一。为了所有参与“一带一路”倡议者的共同利益，我们将尽心竭力推进“廉洁丝绸之路”的建设。

“一带一路”廉洁建设迈出坚实步伐

携手共商、共建、共用廉洁丝绸之路，顺应各国人民对公平正义的期待，是实现“一带一路”走深走实、行稳致远的重要保障。秉持开放、绿色、廉洁理念，共同以零容忍态度打击腐败，共建风清气正的廉洁丝绸之路。坚持共商、共建、共用原则，积极落实《“一带一路”廉洁建设高级原则》，继续发挥《廉洁丝绸之路北京倡议》引领作用，稳步推进廉洁丝绸之路机制化建设，不断深化廉洁丝绸之路建设合作。要加强境外廉洁风险防控，进一步完善国有资产境外监管制度，强化制度执行力，构建“一带一路”企业廉洁合规评价体系，不断提升走出去企业廉洁合规经营意识和能力，贡献企业廉洁合规的中国方案。围绕重点项目开展廉洁建设，总结推广大型基础设施建设项目廉洁建设有益经验，稳步拓展“一带一路”重大项目廉洁建设合作试点，确保项目建设廉洁高效，惠及“一带一路”各国人民。