津滨海讯（记者董欣报道陈宝麟摄影）通过数字赋能，将人民法院执行工作中涉及的不同部门办理的“多件事”,按照执行协同事项推进整合为同一平台办理的“一件事”。9月13日，滨海新区人民法院、区政务服务办、区市场监管局、区公安局等多家单位以及五大开发区共同签署《滨海新区“协助法院执行类一件事”合作备忘录》，标志着滨海新区“协助法院执行类一件事”改革工作启动实施，这也是“高效办成一件事”改革在司法领域的创新应用。

法院执行工作是兑现当事人胜诉权益，实现公平正义的重要内容。长期以来，破解执行难、提升执行效果是社会各界和人民群众关心的热点问题。近年来，新区法院执行案件数量逐年攀升，体量很大，存在着案多人少的矛盾。此次滨海新区“协助法院执行类一件事”改革工作，通过数字赋能，建立起覆盖不动产、股权、公积金等主要财产形式，涵盖滨海新区范围39家协作单位的一体化“多跨协同”联动机制，将合力推动切实解决“执行难”问题。

数字赋能多跨协同破解“执行难”

“法院在执行案件办理的过程中往往需要多个部门的协助，比如不动产处置，需要完成对涉案房屋先后进行查询、查封、司法拍卖、过户、核税等事项。其中涉及规资、不动产登记、住建等多个部门。”滨海新区人民法院党组成员、副院长卢磊介绍说，滨海新区辖区范围大、机关多、分布广，使法院执行工作要付出更多的人力物力成本。

为减少各部门间沟通成本，打破滨海新区辖区范围大、机关多、分布广的不利局面，依托滨海新区政务帮办平台，搭建起滨海新区协助执行类一件事信息系统，实现人民法院与协助执行机关司法文书线上点对点传输、协助执行业务远程办理。目前线上系统正在排期开发过程中，预计10月交付使用。

据介绍,系统投入使用后，对于涉不动产、股权、公积金等特定财产协助执行事项，法院将通过协助执行类一件事信息系统线上将执行文书推送至协助执行部门，相应部门按照司法文书要求协助完成执行工作后，线上反馈办理回执，实现线上“一网通办”。不但简化了流程，而且节省了人力物力，提高了办事效率。

此外，区人民法院与区公安局建立警法长效联动、“网格员+悬赏公告”等工作机制。对于查找被执行人信息，简化司法拘留流程，形成共同打击抗拒执行行为等方面，形成新的工作机制。

“一件事”改革亮点突出

体现创新性。此项改革立足于滨海新区辖区范围较大、办事机构分散的实际，通过建立执行协作系统，实现网上集约办理，破解了执行员线下当面委托办理效率低、成本高等问题，实现“让数据跑路，为基层减负”，进一步保障当事人的胜诉权益。

强化协同性。“实施方案”打破了执行事项“一案多地多次”的碎片化办理现状，各单位结合自身工作实际，做好相关机制的配套，打通跨部门合作的障碍，有助于推动形成各领域同向发力切实解决“执行难”的工作局面。

力求实效性。综合运用流程重塑、数据赋能等方式，不断提升执行事项办理效率。各参与单位均确定专人对接协助执行业务，简化办理流程，实现“当日办结”。利用网格员熟悉人、地、事、物、情的优势，充分发挥悬赏公告的激励作用，以社会化力量查找被执行人财产及线索。

注重安全性。牢牢守住安全底线，在推动数据共享的同时，注重系统运行环境以及数据的安全性。紧盯数据交互共享中存在的安全隐患，在信息系统建设运行之初，同步加强系统安全管理、对接共享的管控和安全风险评估，确保系统稳定、数据安全。

滨海新区实施“协助法院执行类一件事”改革工作，是深入贯彻落实国务院、天津市关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的决策部署，优化提升滨海新区法治化营商环境建设，推动切实解决“执行难”问题的创新举措。卢磊表示：“下一步，将结合改革实际，吸纳更多行政机关、金融机构来协助法院的执行工作。想尽一切办法，做出最大努力，答好‘切实解决执行难’的‘滨海答卷’，持续打造最优法治化营商环境、最优司法为民环境，为滨海新区高质量发展支撑引领行动提供有力司法保障。”