先“优化提质、特色立园”，再“赋能增效、企业满园”，与城市可持续发展紧密结合，为产业和存量空间优化打开了一个新思路

紧跟着全市经济运行工作推进大会的步伐，10月24日，成都召开了全市产业园区高质量发展大会，一场“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，即将在全市铺开。

对于产业园区这个概念，或许普通市民并未觉得与自己的生活有多大关系，但如果提到高新区，提到经开区，提到航空经济区，感觉就会大不一样。

很多人知道，成都经济总量在四川经济总量中占比超40%，但可能很多人不知道，一个成都高新区，以全城占比1.6%的土地面积，汇聚超过80万各类人才，就撬动了成都14.5%的GDP。

↑兴隆湖畔的西部（成都）科学城

成都园区数量在全国排名第一梯队。放眼全城，星罗棋布的产业园区如璀璨明珠，镶嵌在成都现代化建设的万千气象中。这里最忙，是与成都慢生活截然不同的平行两面；这里最年轻，是古老成都的新时代叙事；这里最开放，以产业之名与世界深度链接；这里也是创新的最水急浪深处，一浪一浪，层出不穷地翻涌出成都走向未来的“力气”和“本领”。

园区经济，是我国改革开放过程中一个非常重要的经济现象。1979年7月，蛇口工业区率先揭开大幕，由此，“园区改变中国”精彩上演。时至今日，国家级高新区和国家级经开区经济已占全国GDP比重近四分之一，成为经济高质量发展的主战场。

城市发展有一个“门槛理论”，即城市的发展并非线性的，而是跳跃性的。某个“点”的突破，往往就加速了系统的演化和跃迁。产业园区，正堪扮演这个“点”的角色。看眼下成都，抓工业回升，培育“成都造”爆款，推动科技成果转化，实际都着落在产业园区这方热土上。经济体量如何持续壮大？经济质量如何持续优化？城市能级如何持续提升？一言以概之，就看园区兴不兴、强不强。

今年9月，成都经济运行工作推进会议就把视线聚焦在产业园区，提出园区兴则产业兴，园区强则产业强，要加快打造一批定位精准、运营高效、功能复合、支撑有力的产业园区。时隔一月召开的全市产业园区高质量发展大会，部署“立园满园”行动，就是具体的落地推进，特别是从园区优化强承载、产业集群提能级，到科技创新促转化、扩权赋能增活力、尊商重商优环境部署了“五大攻坚任务”。

先描“前半篇”的调整优化，再写“后半篇”的提质增效。这是针对目前成都产业园区发展的痛点难点，一种问题导向、精准着力的解决思路。改革开放40多年来，我国产业园区的发展模式经历了多次演进，可大致划分为要素集群、产业主导、创新驱动、产城融合四个阶段。如何整体提升园区发展质效，是推动新旧动能转换必须直面的问题。尤其对培育新质生产力，推动高质量发展，更是关键。

先“立园”，再“满园”，这与城市可持续发展紧密结合，为产业和存量空间优化打开了一个新思路，这实际上是从城市发展，企业发展两个维度，找到了产业园区发展的底层驱动逻辑。所谓园区“一子落”，经济“全盘活”；园区满园春，城市满城彩。

红星新闻评论员刘琴