望岳讯问出症结,答出担当。10月21日下午,岱岳区人大常委会召开《泰安市新型工业化促进条例》(以下简称《条例》)实施情况专题询问会议,与《条例》息息相关的19个部门和单位有关人员悉数到场。不讲套话、官话,只讲措施、办法,现场应询人员每人限时5分钟作答,直面代表关切。在近2个小时里,问答现场一派热烈紧张的景象。
专题询问是人大监督的方式之一。近年来,泰安市锚定新型工业化强市战略,不断点燃经济增长新引擎,2023年9月1日起正式实施的《泰安市新型工业化促进条例》,为新型工业化强市建设提供了法律保障。今年是泰安市新型工业化强市建设全面突破年,针对新型工业化建设工作中出现的问题开展专题问询,可进一步确保新型工业化强市建设在法治轨道上高质量发展。
涉企行政执法,企业普遍关注、反映问题也较多。区人大常委会委员率先“麻辣”发问:“涉企行政执法中为什么仍然存在随意检查、检查频次过多、‘一刀切’执法等问题?如何加强执法队伍监管、规范执法行为?”
“听题”后,作为行政执法监督部门的岱岳区司法局局长杨涛应答:“出现问题的原因主要是执法理念树立不牢,部分执法人员存在‘特权思想’,执法力度与执法温度结合不够。”
症结找到了,关键在于解决。杨涛继续答复:“我们严把‘入门关’,执法证件申领人必须在编在岗,必须通过岗前培训考试,今年已有47人未通过考试不予颁证。为增强监督实效,我们进一步完善了‘嵌入式’执法监督、备案制度、案卷评查,坚持依法依规办事。”
除了涉企行政执法,对企业来讲,“融资难”也是大问题。区人大代表向区财政局询问:“目前企业和金融机构联系桥梁不通畅,企业贷款渠道单一,信贷产品少、融资成本高。如何有效破解企业融资难题?”
这个问题替不少企业问到了关键。对此,岱岳区财政局党组成员范文卿给出了3条具体措施。“我们将设立融资服务热线,定期组织银企对接,及时收集企业融资需求并进行信息推送;积极引进创投基金,为中小企业科技研发、成果转化、融通创新提供融资支持;抓紧抓实上市挂牌后备资源梯队培育,争取年底有15家企业挂牌区域性股权交易市场。”范文卿回答道。
招商引资的“内卷”,造成了“不拼实力拼‘优惠’”现象的出现。“按照国务院办公厅今年颁布的《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展若干措施的通知》,在取消招商引资‘税收优惠’‘奖补’等政策的新形势下,招商工作如何有效转型?”区人大常委会委员“直面核心”,向岱岳区招商中心发问。
“我们在基金招商上下功夫,与上海复星创富、深创投等知名创投公司联络对接,为重点项目争取基金支持,计划设立‘产业发展引导基金’,促进产业转型升级。”区招商中心主任王元庆有问必答,“同时,充分发挥我区聘请的33位‘招商大使’和10家‘城市合伙人’的优势,搭建更加高效的招商信息平台,深化以商引商。”
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从要素保障到企业用工,从审批服务到人才引进,近2个小时内13个问题不间断提出,应询者轮番回应,无人离席,无人“场外求助”,“问”中尽显社会关切,“答”里展现职责担当。
“找准问题,摸透情况。区人大常委会前期开展了《条例》实施情况执法检查,采取走访调研、座谈了解、发放问卷、电话调查等形式,征集了190余条问题和意见建议,汇总梳理后涉及政策落实、营商环境等8个方面,共计56条。我们把社会各界,特别是企业家们普遍关注的痛点难点问题原汁原味带进询问现场,为专题询问‘问准、问清、问实’打好坚实基础。”区人大财经委主任委员赵成介绍道。
“询问有‘辣味’、答复要‘干货’,开展专题询问不是目的,关键是推进问题解决。区人大常委会将更加关注询问‘后半篇文章’,坚持跟踪督办,确保各项问题整改落实。”区人大常委会副主任李成勇说道。
列席会议的岱岳区政府副区长马祥波代表区政府现场表态:“对专题询问提出的问题和建议,区政府将虚心接受、认真反思,同时举一反三、全面排查整治,多措并举、抓好整改落实,聚力推动新型工业化提质增效,为谱写‘大美岱岳’建设新篇章提供坚实支撑。”
记者:张振男
通讯员:赵成季海波
校对:实习生黄乐