掌上春城讯10月25日，“进园区看变化高质量发展看县区”昆明市融媒体中心全媒体采访活动来到安宁市。采访团通过走访安宁产业园区内企业、市政务服务大厅、金方社区老年食堂、温泉街道农文旅项目等，探寻安宁市一、二、三产融合协调发展，建设云南县域社会主义现代化先行区的有力举措。

立于龙山之上俯瞰，安宁产业园如钢铁巨龙盘踞谷中，块状分布的厂房间依然可见植被与水塘；漫步温泉山谷环顾，绿树成荫、行人嬉笑玩闹，蓝天白云也羡慕这日子悠悠。

将发展放在全国、全省、全昆明市发展大局中来审视和谋划，安宁市围绕“新型城市化先导区、昆明现代工业基地”定位，实施“工业立市”发展战略，提出“支持工业高质量发展十条措施”，建立“链长制+兵团制”作战体系，打造绿色石化、有色冶金、绿色新能源电池材料3个千亿级工业产业集群，推进大健康、商贸物流2个五百亿级产业集群，成为云南省唯一的全国县域经济百强县。

安宁市聚焦“有一种叫云南的生活”品牌，立足“天下第一汤”，实施生态优先发展战略，加快老旧酒店改造提升，打造高端特色民宿，健全旅游高质量发展机制，推动旅游供给侧结构性改革，吸引更多游客到这里开展体验式沉浸旅游，着力建设全国知名康养旅居休闲度假目的地。

247天建成云南杉杉，安宁跑出“昆明速度”，保姆式的服务打造最优营商环境，让企业“近者悦”“远者来”；近三年民生领域投入的财政资金占全市一般公共预算支出的78%，将为民造福作为最大的政绩，群众满意度连年高分。

企业安心、群众满意，在安宁，心安宁。

聚势蓄能打造绿色产业新高地

拔地而起的现代化厂房内，机器开足马力高速运转，工人们正在有条不紊地赶制订单……走进云南杉杉新材料有限公司，全球最大的锂电池负极材料一体化工厂正在满负荷生产。这只是安宁市打造千亿级新能源电池材料产业集群的一个缩影。

今年年初，云南杉杉30万吨锂电池负极材料一体化基地正式投产。今年前三季度，累计完成固定投资50.14亿元，产值超过9亿元。“上半年，工厂的六道工序全面投产，产能基本处在饱和状态，产能释放的情况也达到预期，生产线运行、人员配合等方面都处于良性状态。”云南杉杉总裁助理陈复虎说。

日常生活随处可见的易拉罐，需要开卷、冲杯、拉伸、修边、清洗、彩印等十几道工序才能制造完成，在昆明中粮制罐有限公司的自动化流水线上，10多名工人一天就能生产380万只易拉罐。厂长张荣尚介绍，今年预计年产8亿只易拉罐、产值达到3亿元以上，明年有望实现年产10亿只易拉罐、产值4亿元以上，之后将积极拓展东南亚市场。

扎根安宁20余年的云南友日久包装实业有限公司也不甘落后。今年，云南友日久德国布鲁克纳10.4米BOPP薄膜生产线正式投产，这是目前云南省内幅宽最大、最先进的BOPP新型高分子膜材料生产线，预计薄膜年产量将达6万吨，增加130个就业岗位，产值实现翻番。

云南友日久包装实业有限公司总经理林世恩介绍，友日久已成长为云南省内新型高分子BOPP封箱胶带的龙头企业，产品销售覆盖西南地区，远销东南亚等国家。在他看来，这些都离不开安宁为企业提供的“保姆式”服务，也对今后的发展充满信心。

不仅是3个千亿级工业产业集群跑出“加速度”，安宁也正在积极推进商贸物流五百亿级产业集群发展。目前，昆明国际陆港安宁北港已经形成“编组站+货场+专用线”三级架构，货站及专用线数量丰富，铁路货运体系较为发达，形成6000万吨的货运容量。将来，这里将发展成为现有物流产业完善升级、周边物流产业聚集、国际物流产业分工，联动国内、国际双向融合、立体发展的“千亿级”物流产业集群。

一流营商环境厚植企业成长沃土

把企业当“大家底”，把企业家当“自家人”。

县域经济“加速跑”、产业发展劲头足的背后，是安宁市树立3个“1%工作法”的服务理念，不断提升安宁效率、做优安宁服务，是“政府围着企业转，企业有事马上办”，全力打造全国一流“安心投”营商环境品牌的真实写照。

走进安宁市政务服务大厅，便看到不少工作人员在耐心引导市民办理业务。在“营商环境会客厅”和“惠企服务专区”，有专人为经营主体提供政策咨询、指导服务，营商环境客服专线66054321还设置惠企政策专席，认真跟进企业的每一个诉求。

安宁市政务服务管理局党组成员、副局长尹莹介绍，安宁市政务服务局统筹全市“三进三听取”工作，聚焦企业诉求，落实“有求必应，无事不扰”工作要求，今年以来，全市各单位开展“三进三听取”行动418次，服务企业108家，解决问题163个。

在服务产业发展方面，安宁市以产业园区为主阵地，建立“12345”工作法，全力打造产业布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的工业经济特色示范区。在服务企业的过程中，由企业找政策向政策找企业转变，选聘15名惠企政策发言人，在“亲清政商茶室”“安宁产业园区党群服务中心”分别设立“营商环境观察站”，聘请营商环境监督员20名，梳理各级“惠企服务指南”303项，汇编为《安宁市惠企政策指引电子书》。

此外，安宁市全力推进“高效办成一件事”，推出入学、军人退役、新生儿出生三个一件事一次办主题事项，梳理“开办企业、结婚、建设工程规划许可、医疗执业”等10个一类事服务事项，打造“在安宁·安心办”政务服务品牌，围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次，全程服务有保障”的目标，不断提升政务服务水平，打造优质营商环境。

“安e饭圈”让老年人安逸养老

每天中午骑车30分钟，从昆钢到金方社区老年食堂吃饭，今年75岁的张老和老伴已经坚持了2年，让二老风雨无阻的理由很简单：口味好、价格便宜。

三荤三素是这里每天的标配。11时，一盆盆热气腾腾、香味四溢的饭菜已经出锅上桌，每餐5元的价格确实实惠。食堂大厅的墙上，一封“感谢信”格外醒目，“干净卫生、精神饱满、手艺精湛、服务到家。”信里的字字句句，都是写信者的真情流露。

“饭菜吃得干净，每天都来用餐，是对我们工作最大的褒奖。”连然街道金方社区党委书记、居委会主任代刚介绍，自2022年10月幸福食堂运营以来，已为3000余名老年人办理了就餐卡，日均用餐的老年人在350人左右，许多其他社区的老年人也前来办卡。

相较于金方社区，距离安宁市城区较远的禄脿街道北冲村也有老年食堂。但特殊的是，一些住得较偏远的老年人，无法到食堂打饭，“送餐上门”便发挥大功效。汪琼蓉是社区配送员，每天她都要保证在15分钟左右，把自己负责的4个村、20多份盒饭趁热送到老人们手上，而送餐到户也成了这些老年人的必然选择。

安宁市民政局副局长武燕秋介绍，安宁市在云南省率先开展老年助餐工程，连续3年将老年幸福食堂作为政府十件民生实事之一，高位推动老年幸福食堂建设。累计建成老年幸福食堂63家，建成数占云南省老年幸福食堂的14%，占昆明市老年幸福食堂的24%，并通过建立“个人出一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元资金筹措机制，因地制宜，积极探索适合老年人的“幸福味道”。

今年10月23日，安宁市首个“安e养老适老化体验馆”开放营业，这是专门针对老年人通信服务需求而建的养老体验馆。

“安e养老”是2023年年底安宁市民政局结合安宁市地名和工作实际提出的安宁市养老服务工作品牌，旨在以“安宁市互联网+智慧养老系统平台”为依托，以“一刻钟”养老服务圈建设为抓手，以“安逸”养老为目标，有效整合行政区域内养老、医疗、家政、金融等各类资源，为老年人提供便捷的三位一体养老服务，让养老触手可及。为加快构建城市建成区“一刻钟”养老服务圈，还配套建成“安e养老适老化体验馆”，为200余名经济困难老年人购买居家上门服务。

养老事业事关千家万户，事关老年人幸福晚年生活。在人口老龄化日益加剧的今天，安宁市正在以前所未有的责任和担当统筹推进养老服务事业产业双重发展，为老年人的晚年生活带来更多便利。

农文旅融合打响大健康产业品牌

一池深蓝，为曾经废弃的矿坑带来无限可能。

行至温泉街道龙川路，用矿石堆砌成的白色围墙格外吸睛。沿坡而下，巨大的矿坑里水波荡漾，还未完工的施工现场，一排排绿树已经种好。

站在观景台上，安宁乐石旅游开发管理有限公司董事长陶林寿正畅谈他对未来的憧憬：“项目总投资5043万元，将建设游客服务中心、园区景观、创意集市、亲子乐园、沙滩游乐、运动体验、餐饮商业等。目前已完成矿山生态修复、矿区交通环线和沙滩、悬崖瀑布、潜水码头及内部配套设施等建设，计划2025年年初试营业。”

将采石坑“变废为宝”，把资源最大化利用，园区内所有景观造景都是原地取材，这样的巧方法、好思路，安宁市从去年便开始“琢磨”。

温泉街道文化底蕴深厚、旅游资源优质，而且国内已有“五采区”变为旅游景区的先例，这里同样可以尝试。2023年，安宁市通过招商引资，由安宁乐石旅游开发管理有限公司对矿坑进行开发建设，先期以矿山生态修复治理为基础，后期植入文旅产业，打造集生态修复+旅游观光于一体的文旅综合体项目。

沿龙山蜿蜒山路，半山腰处一座黄色房子映入眼帘，“BCC有氧计划”咖啡店坐落于步道终点，躺椅上的年轻人在品着咖啡，享受这一刻的宁静。BCC美丽龙山有氧计划数字游民中心打理人李蓉也是年轻人，他们聚在这里，用镜头记录龙山美景和村里日常，带着自己的作品到更远的地方，也为村里带来新的发展思路、知识和技术，带来积极向上的精神风貌和年轻人对于自然和乡村的态度。

与一般的文旅项目不同，BCC选择依托地方自然环境和人文特色打造艺术园区，在保留原汁原味乡村风貌的基础上，让项目融入地方，与村民共建共生，这与龙山发展理念不谋而合。在营造美丽生态环境的基础上，BCC着力培育美学文化，发展美丽经济，目前已成为温泉街道农文旅产业的拓展区，朝着一个集吃喝玩乐于一体的农文旅综合体稳步发展。

来到龙山山顶，一座座白房子与远处的云朵构成一幅油画，日悠悠自然生态园主理人刘易正在咖啡机前“大展身手”。跟着她的脚步来到园区内，青少年自然科普教育基地、森林营地、四季花海、萌宠乐园等一应俱全。游客可以在这里品咖啡、烧烤露营，还可以采摘树莓等美味野果。园区还设立中医药研学基地，让游客在游玩的同时，了解和学习中医药知识。

谈到这两个项目，龙山村龙山居民小组党支部书记李永华非常自豪：“BCC与日悠悠，以独特的设计和经营理念，成为龙山的旅游名片，吸引无数游客走进龙山、爱上龙山。目前，龙山日均客流量在500人左右，周末、节假日可突破千人。”

回归自然、探索生命是研学，国防教育、户外拓展自然也是研学。

昆明奥林飞碟射击俱乐部选址温泉旅游区，这里交通便利、环境优美。俱乐部大楼外，模型飞机与坦克似乎是这里的“迎宾员”，第一眼看到后便令人惊叹。进入大楼，国防教育展馆、飞碟射击场、实弹射击馆等设施一应俱全。昆明奥林飞碟俱乐部公司副总经理何岩松介绍，俱乐部是集旅游、研学、国防教育、运动休闲、户外拓展于一体的文体旅游综合性项目，主要提供实弹射击、飞碟射击、射箭、休闲度假、国防教育及培训、研学教育、公司团建、赛事举办等服务。

俱乐部自2020年9月营业以来共接待游客10万人次，先后接待多个省级飞碟射击队入驻训练，2022年10月被设为安宁市全民国防教育基地，2022年12月被设为昆明市全民国防教育基地。该项目为体育竞技运动爱好者及游客提供了一个重要的体育文化运动休闲娱乐基地，为温泉街道发展“体育+旅游”特色小镇增加了新亮点，填补了云南省这一项空白，同时将成为云南省培养飞碟射击人才，发展群众性体育运动，以及开展国防教育的理想场所。

昆明日报全媒体记者：母昌买代兴波宗卫雷晴张星宇缪亚平

编审：李雪

终审：周健军