俄罗斯是一个联邦制国家，包括85个联邦主体，行政区分别划分为直辖市，州，自治州，边疆区，民族自治区，共和国。

凡是直辖市、州、边疆区，都是俄罗斯族聚居区，而自治州、自治区、共和国，主要是少数民族聚居区。

俄罗斯的共和国是一级行政区。现在俄罗斯有22个共和国，其中一个是车臣和鞑靼是最特殊的共和国。

车臣共和国，面积约1.73万平方公里，人口约135万。其中车臣族占总人口的93.47%，俄罗斯族占车臣总人口的3.68%。车臣族长期受到蒙古金帐汗国统治，金帐汗国瓦解后，车臣地区成为了波斯、奥斯曼帝国、沙俄的争夺对象。

直到18世纪末，俄罗斯沙皇叶卡捷琳娜二世时期才算彻底控制车臣，此举导致反俄车臣人几乎被沙俄灭绝。

苏联解体后，车臣人试图脱离俄罗斯取得独立，引发了两次车臣战争。现在普京为了稳定车臣局势，俄罗斯给予了车臣共和国很多特权，关键在于建立自己的武装力量，现在车臣武装力量拥有大约三万兵力，归属车臣领导人卡德罗夫管辖。

鞑靼斯坦共和国。鞑靼斯坦共和国位于俄罗斯欧洲部分的中部，面积约6.8万平方公里，人口约389万。其中鞑靼族占总人口的53.2%，俄罗斯族占39.7%。鞑靼人是俄罗斯对境内使用突厥语各族的统称。

18世纪中期，鞑靼被在沙俄占据，1991年苏联解体后，鞑靼斯坦共和国试图取得独立，于1992年3月21日举行了一场全民公决，结果支持独立的比例达到了61.4%。但这一选举被俄罗斯政府宣布无效。

当时俄罗斯处在第一次车臣战争时期，为了安抚鞑靼人，俄罗斯特批鞑靼斯坦共和国可以参加国际关系和对外经济关系，在税收和财政等方面享有特权，赋予了鞑靼斯坦超出俄罗斯宪法规定的权力。

在俄罗斯22个共和国之中，只有车臣和鞑靼斯坦拥有特权。此举显然是为了让两国留在俄罗斯之内。现在俄罗斯还能维持住，以后却很难说了。