日前，生态环境部宣传教育中心公布了2024年优秀环境公共关系示范案例名单，大庆市生态环境局推荐的《黑龙江省大庆市打造优质环境公共关系，创新构建政企联合、政群联动的“双河长制”网格化水环境管理模式》入选。这也是全省唯一的入选案例。

天蓝水清的大庆

近年来，大庆市持续将流域水生态环境治理列为全市生态环境保护“一号工程”，从规划、治污、修复、监管等各层面“全向发力”，取得了比较显著的成效。特别是2023年以来，在安肇新河流域治理工作中，在全省首创构建地方政府与大庆油田四级组织体系一一对应的“双河长制”网格化管理模式。

“该模式以原有河（湖）长组织体系为基础，在职责和领域上进一步强化和拓展，将管护范围扩大到流域全部汇水区域，整合‘市、县、乡、村’四级属地河长和大庆油田‘公司、采油厂、作业区、班组’四级企业河长，构建起层级对应、紧密配合的‘双河长制’网格化管理创新模式。目前，全市有政企双河长358人。”据大庆市生态环境局水科副科长刘宇妹介绍，在具体工作中，实行“市级抓统筹，县区抓落实，乡镇抓网格，村级抓哨点”的分级责任体系，逐网格明确“8+X”监督管护要素。“8”指排干、重点泡泽、考核断面、排涝泵站、排污口、涉水单位、垃圾堆存、违规放牧八类重点监管对象，“X”指巡查动态发现问题。

与此同时，大庆市将流域重点治理任务进行网格化、单元化、清单化、节点化分解落责，纳入“政企双河长制”框架一体推进，为提升流域水环境管理水平提供强有力支撑：高标准编制《大庆市“十四五”水生态环境保护规划》，同步谋划截污治污、补水活水、生态修复等工程项目43个，建立高层级流域水质会商机制、共同协调解决流域治理重点难点；印发《大庆市安肇新河双河长制网格化管理工作办法》，建成东北地区首套入河排污口智能云视频监控平台，安装视频摄像头454个，实现流域所有重点排污口可视化监管“全覆盖”；因地制宜建设7处小型污水处理设施，实现偏远地区污水并网处理；新建宏伟、林源等6座工业园区污水处理厂，合计新增工业污水处理能力6.75万吨/日，实现省级以上工业园区全覆盖；累计投入4.2亿余元，针对流域重要汇水节点，实施安肇新河人工湿地水质净化、库里泡水生态修复（一期）、北二十里泡水生态修复等大型生态修复项目……

“配套开发的‘双河长制’专用小程序平台，构建‘一张电子图’‘一个数字平台’‘一套管理体系’的数字化、信息化管理体系，实现责任速查、数据分析、巡河管理、考核督办等管理。”大庆市生态环境局相关负责人介绍，大庆市正积极推动基层河长真正“用起来”、引导岸线居民自发“管起来”、鼓励热心群众积极“动起来”，以推动实现全民携手共护安肇新河“水长清”。

数据显示，“十四五”以来，通过系统施治“削污增绿”和政企双河长制“严防死守”同向发力，全市地表水环境质量总体呈现稳定向好态势，国家考核断面全部消劣，主要关注污染物浓度同比持续改善，大庆先后三次成为全国地表水环境质量改善前三十名榜单城市。

通讯员：潘爽；记者：刘楠李民峰；摄影：孙娜