美国当地时间12月14日,众议院通过了8742亿美元的2024年国防授权法案,标志着共和党和民主党在国防开支上达成了妥协。这一法案的通过为美军多个项目提供了法律保障,特别是空军的100个项目将得到持续支持。然而,共和党的鹰派势力认为国防开支可能无法跟上通货膨胀的增长速度,对此仍有不满。法案中关于武器生产采购的拨款问题也是其中一项争议。
在法案中,扩大了应急采购和多年采购的弹药范围,以提高对乌克兰、以色列和台湾的弹药供应效率,并增加美军弹药库存。此外,法案授权了AUKUS协议的四项内容,包括向澳大利亚转让三艘弗吉尼亚级潜艇,接受澳大利亚的30亿美元捐款,以及允许澳大利亚和英国参与高超音速武器、人工智能和量子计算技术的开发。对于台湾,法案要求国防部为其建立全面的培训、咨询和机构能力建设计划,以提升网络安全能力。
这一法案显示了美国国防政策的指向,主要包括提升美国军力、支持乌克兰、支持以色列以及在亚太地区保持掌控。乌克兰在美国对外支援中仍然占据首要位置,尽管共和党曾否决了拜登对乌克兰的拨款计划。共和党内部对支持乌克兰存在分歧,其中一部分人提出向乌克兰提供更多武器和资金,批评拜登政府支援不力。然而,共和党也认识到将乌克兰问题与边境移民问题捆绑可能导致美国战略失误,因此呼吁不要让特朗普重新上台。
总体而言,2024年国防授权法案在明确国防政策方向的同时,也体现了美国国内政治的复杂性和共和党内部的分歧。此外,为防止总统未经国会批准退出北约,法案规定退出北约需要三分之二的参议员投票支持,突显了对北约的重视。