近日,全国首条磁浮市域铁路——长沙至浏阳磁浮快线(以下简称“长浏快线”)工程宣布正式开工。
近年来,随着我国城镇化进入城市群和都市圈时代,人口向城市边缘、远郊扩张,市域铁路建设掀起热潮。据统计,截至2023年底,全国共有70余条在建市域铁路,里程超2700公里。
而作为国内磁浮市域铁路的尝鲜者,长株潭都市圈正在谋划推进3条市域城际快线,除了长浏快线,还有长宁快线、长株快线(即长株城际),均为磁浮制式。届时,长株潭都市圈将由磁浮串联,全国首个磁浮上的都市圈逐渐成形。
那么,为什么是长株潭?
《长株潭都市圈发展规划》
探路
市域铁路,主要用于连接都市圈中心城市城区和周边城镇组团。近年来,国家对高铁、地铁进一步收紧,相对而言更具“性价比”的市域铁路,可以衔接并填补铁路干线、城市轨道交通两个体系之间的空白,则迎来一波建设热潮。
中国城市轨道交通协会数据显示,我国市域快轨运营长度已从2018年656.5公里,增长到2023年1454.86公里,累计增长123.5%。其规划里程占轨道交通总规划里程比例则从2018年8.7%,攀升至2022年28.35%。
此外,《2023年中国市域(郊)铁路市场数据报告》数据显示,截至2023年底,全国共有26座城市的72条市域铁路在建,里程达2733.48公里,车站数超750座,计划投资额约1.42万亿元。
今年10月,国家发改委方面表示,在实施现代化都市圈培育行动方面,将聚焦打通城际交通“断头路”“瓶颈路”,加强地方政府专项债券等资金支持,建设一批市域(郊)铁路、城际铁路和城市快速路,加快形成通勤圈、产业圈、生活圈,提高同城化发展水平。
业内预计,2024至2025年,市域铁路将迎来开工和运营高潮。就在11月11日,长浏磁浮快线正式启动建设。线路全长48.73公里,起于黄花机场T3航站楼,止于浏阳关口站,将打通长沙市区和浏阳城区,届时,浏阳市民可在黄花机场和长沙南站换乘地铁6号线、4号线、2号线等,直达长沙市中心。首期建设线路长39.52公里,总投资约104.4亿元。
而作为全国首条磁浮市域铁路,之所以落地长株潭,其实并不令人意外。
时间回到2016年,国内首条中低速磁浮线路——长沙磁浮快线投入运营。当地媒体指出,相比传统铁路,中低速磁浮列车的投资更省。据了解,长沙磁浮快线综合造价(不含拆迁)为每公里1.95亿元,低于当地地铁每公里6-8亿元,和轻轨每公里2-3亿的造价。如今,长沙磁浮快线已经运营8年之久,一定程度上证明了中低速磁浮列车商业化应用的可行性。
当下,湖南显然有意借市域铁路建设,进一步擦亮磁浮“名片”。
“湖南株洲有中国中车的研究机构,加上众多轨道交通院校,能够近水楼台先得月,率先应用磁浮轨交。现在当地推广到市域铁路来频繁使用,说明他们的技术是较为成熟的。”中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文分析认为,如果磁浮列车有造价成本优势,长株潭也能把长浏快线示范项目成功做出来,对推广当地磁浮交通产业无疑有着重大意义。
串联
值得注意的是,长浏快线也是湖南首条市域铁路线。
长株潭区域是湖南发展的核心增长极。2023年1月,《长株潭多层次轨道交通规划》获国家发改委审核同意实施。根据规划,长株潭都市圈近期计划推进建设10个轨道交通项目,包括干线铁路、城际铁路、市域郊铁路、城市轨道交通,其中就包括长沙至浏阳铁路。
随着长浏快线开建,最直接受益的,莫过于浏阳。长浏快线直接连通黄花机场和高铁南站两大枢纽,不仅将加速浏阳西融长沙的步伐,更拉近了浏阳与世界的距离。
11月7日,湖南省县域经济高质量发展大会在长沙召开,全国百强县浏阳市在会上作典型发言。浏阳是全球最大的烟花爆竹生产之都,在浏阳的带动下,2023年长沙出口烟花爆竹40.5亿元,占全国总额56.1%,出口规模全国第一。
秦尊文指出,长浏快线对完善长株潭交通一体化,促进区域协调发展将起到重要作用。加上浏阳产业发达,也是湘赣边区域合作示范区成员中发展水平最好的,能够为长浏快线注入活跃的人流和资金流。
包括长浏快线在内,长株潭都市圈近期同步规划了三条市域(郊)铁路。随着新线路的建设,“轨道上的长株潭”正加速从“线”成“网”。
打开长株潭轨道交通图可见,中部有长株潭城际铁路贯通,西边有去年6月贯通的长株潭城际轨道交通西环线(与长沙地铁3号线无缝换乘),而东边的轨道交通还缺了“一竖”。
长株城际铁路作为重要的“一竖”,建成后将串联长沙、黄兴、株洲多个中心城区。而长宁、长浏2条市域铁路,则将连出重要“一横”,助力两大县域经济强县驶入发展快车道。
届时,长株潭东边的“轨道网”将被打通,长株潭三市实现更加紧密的互联互通。
在秦尊文看来,长株潭和其他都市圈不太一样,像武汉都市圈、成都都市圈,核心城市都是副省级,都市圈其他城市作为附属,落差较大。而长株潭都市圈由普通省会城市和地级市组成,行政级别接近,地位并不悬殊,更容易通过一体化达成合作。
也因此,在“把长株潭作为一个城市来打造”的目标之下,完善长株潭交通一体化,打造轨道上的都市圈,显得殊为重要。
秦尊文还进一步表示,相比干线铁路、城际铁路,市域铁路具有快速高效、公交化运营的优势,有助于促进都市圈内的城市融合、协同发展。
走廊
市域道路建设逐渐完善,为长株潭经济、产业的融合互动带来新机会。
以浏阳为例,如今,浏阳经开区已经形成以显示功能器件及电子材料、生物医药、智能装备制造为主导,以休闲食品为特色的“三主一特”产业格局。“对企业特别是高科技企业来说,人才是发展的关键因素,长浏快线的开通,将助力浏阳当地企业吸引和汇聚长沙的高层次人才。”秦尊文表示。
实际上,长株潭都市圈已围绕科技创新和人才交流,提出新的布局。
日前,《长株潭一体化重点任务清单》印发,其中提到,要建设湘江科教走廊,规划引导部分高校沿岸集聚,并布局一批新型研发机构,联动沿岸园区,打造独具特色的湘江科教走廊。
秦尊文提到,沿江科创走廊不是最近才有的提法,早在长江城市群规划编制之时,长沙、武汉、南昌三地便各自有打造湘江科创走廊、光谷科创走廊、赣江科创走廊的设想。由于长株潭三市的产业发展均围绕湘江布局,因此长株潭都市圈打造沿江科教走廊是有条件的。
科教走廊的打造,高校是重点。“长沙湘江西岸,岳麓山脚下,有中南大学、湖南大学、湖南师范大学几所高等院校;湘潭大学也是过去的知名院校;株洲高校以职业技术院校居多,虽然不是很著名,但胜在多且实用。”秦尊文表示,长株潭地区高等教育资源富集,通过整合区域内高校资源,促进区域科教资源转化为创新优势,有利于当地轨道交通、工程机械、新能源汽车、航空等特色优势产业的发展。
秦尊文进一步表示,在交通、科教有新的进展后,长株潭都市圈最突出的问题是推进产业一体化。目前来看,长沙对都市圈的辐射带动并不明显。
“像武汉光谷,直接带动了周边城市光电子信息产业、智能网联汽车产业的发展。而长沙还很难说有什么典型产业,直接带动了周边株洲、湘潭,甚至娄底、岳阳、益阳等城市的发展。”
秦尊文认为,长株潭三市应打破行政区划束缚,按照市场来配置资源,让跨三市的产业链延链、补链,真正融合成一个整体。
记者|刘旭强
编辑|程鹏刘艳美杜恒峰
校对|赵庆