编者按：为贯彻落实中央金融工作会议精神以及福建省委金融工作会议的重要部署，全方位宣传展示金融系统深入实施金融强省战略的具体做法和典型经验，在中共福建省委金融委员会办公室、人民银行福建省分行、国家金融监督管理总局福建监管局、中国证监会福建监管局的指导下，人民网福建频道开设“金融强国——福建在行动”案例征集展播活动，通过典型案例征集展播，全景式、立体化展示金融系统扎实做好金融“五篇大文章”，多维度、多层次地讲好福建金融机构扎实推进金融高质量发展的典型经验和生动故事。
本期展播案例：《以业务创新助力科技企业以金融活水滋养新质生产力》
为大力发展科技金融，推动经济高质量发展，中国工商银行福建省分行(以下简称“福建工行”)紧扣业务发展主线，高标定位锐意进取，履行国有大行职责，主动下沉市场调查研究，扎实推进科技金融各项工作，通过业务模式创新解决企业痛点，为科技型企业解决“融资难”问题。
[案例背景]
近年来，通过资金奖励、融资支持、技术改造、品牌培育等措施，福建省漳州市孵化培育了一批科技型企业，其中国家级高新技术企业962家，专精特新“小巨人”企业25家、省级专精特新中小企业157家。为支持科技型企业发展，福建工行漳州分行深入市场调研并发现企业内外部存在诸多问题，如，科技型企业普遍存在经营情况不稳定、缺乏抵押物；传统融资业务时间跨度大、额度低，难以满足企业的融资需求；风险与回报测算下“不敢贷”“不愿贷”等。
以某企业为例，该企业管理体系和财务制度成熟、自主研发能力较强、管理人员从业经验丰富、生产经营情况良好，正处于蓬勃发展期，虽然已通过房产抵押和设备租赁获取一定数额的融资，但无法满足研发、人才员工成本、购置机器设备等日益增长的费用投入，企业面临融资难、融资贵难题。福建工行漳州分行认真梳理该企业当前业务发展中的不平衡、不匹配问题后，以工商银行“主动授信”政策为抓手，与该企业达成合作。之后，福建工行漳州分行总结经验，迅速复制推广经验，截至今年9月末，福建工行漳州分行共上报2批次“主动授信”客户15户，授信额度5.5亿元，实现提款3户，另有3户正在办理业务中，有望于年内提款。福建工行漳州分行目前正在组织上报第3批次“主动授信”工作。
[做法与经验]
主动产品创新。开展科技型企业“主动授信”工作，建立符合科创企业的内部信用评级、授信模型，整合多渠道对企业进行画像，依据风险可控、商业可持续原则，优先安排信贷额度，简化业务流程，开通授信、放款绿色通道。根据区域科技型企业的需求与特点，推出“科创贷”“科担贷”等专属产品，为纳入福建省科技厅科技型企业名单的客户提供专项融资；坚持“全产品+全周期”，一体推进“股、贷、债、保”产品服务，重点跟进国家发改委第一、第二批次科技型企业项目融资清单服务营销，通过投贷联动业务与企业建立长期合作关系，在对企业发放流动资金贷款的基础上为企业配套相关的票据业务、代发工资服务等，为企业提供全生命周期的金融服务。
健全组织架构。建立健全科技金融工作领导协调机制，加强统筹协调和规划部署。成立科技专营团队，统筹制定任务目标、梳理下发清单、推进工作计划等；在科技土壤肥沃、市场前景良好的区域成立科技支行，不改变支行传统经营模式，引导支行聚焦当地特色产业，加强对科创企业等新客群的营销支持力度；重视科技人才培养，加强产品宣导和业务技能培训，积极参与行内组织的科技金融赛道竞赛，以赛促学，培养一批懂业务的营销人才；构建相对独立的集中化科技金融业务管理机制，强化前中后台协同，充分发挥创新引领和示范作用。
明确政策保障。用足用好行内FTP激励、经济资本计量优惠、信贷规模等政策支持及科技型企业项目技术改造补贴、专利权质押贴息、专精特新企业贷款贴息等财政贴息政策；制定合理、精细的KPI考核及专业考核，加大激励措施，压实各层级主体责任，充分调动全行上下干事热情；推广科技部、工信部推出的“创新积分制”政策，从初创期、成长期的科技型中小企业中，筛选形成备选企业名单，为其发放科技创新再贷款；积极宣传，与客户抓紧对接，通过优质服务加快贴息落地，减少企业融资成本，为科技型企业提供良好的融资环境，助力其壮大发展。
配套尽职免责。工商银行总行推出《科创企业信贷从业人员尽职免责管理办法》等相关文件，规定了尽职免责的领域、对象、范围及具体做法，细化了两大类六小类的尽职免责标准。通过详尽、客观的免责事项，消除信贷从业人员“不愿贷”“不敢贷”的想法，建立“敢贷愿贷”长效机制。
[成效与启示]
在融入地方发展大局，推动“科技金融”方面，福建工行持续发力，截至2024年9月末，福建工行国家高新企业贷款增量51亿元，较年初增幅超11%，专精特新企业贷款增量50亿元，较年初增幅超32%，专精特新“小巨人”企业实现提款21户，战略新兴产业贷款增量超200亿元，较年初增幅超31%。
未来，福建工行将持续突破创新，为更多有融资需求的科技型企业提供帮助，将致力于用差异化的金融服务满足处于不同生命周期的企业需求，以金融力量推动新质生产力发展，做好五篇大文章，为经济高质量发展注入澎湃动能。(文/图工商银行福建省分行)
