时隔四年，特朗普即将重返白宫，共和党也将掌控国会参众两院。

这样的局面似乎有些“戏剧性”，但审慎观察共和党的这场大胜，背后既有美国政党交替的自然规律，也有着强烈的时代必然。

（一）

回顾大选历程，特朗普和哈里斯最关键的交锋发生在经济问题上。美联社的民调数据显示，7个摇摆州选民关注的首要议题是经济，关注度超过四成。

如今，民主党往往被视为“精英党派”，代表着高收入人群和精英资本阶层。随着全球化的深入推进，美国精英掌握了更多社会资源，“掏空”了中产阶级，同时劳动密集型产业转移，中下层民众就业机会减少；叠加疫情影响与全球经济增长放缓，中下层民众生活日益困顿，不满情绪不断累积。

共和党数据称，自拜登、哈里斯上台以来，美国物价上涨20％，信用卡利率达到30多年来的最高水平，普通美国家庭的年收入实际上减少了8000多美元，美国正在经历自20世纪80年代以来“从未有过的通货膨胀”。大选正式投票当天，美国有线电视新闻网的民调显示，约四分之三的受访选民对美国的现状抱有负面看法，更有约三成受访者对现状感到愤怒。

对此，特朗普在竞选中打出“经济牌”，吸引被城市精英放弃和无视的草根选民。其承诺延续第一任期的大规模减税行动，刺激经济增长，为民众生活减负；承诺降低利率，并且生产更多石油，在执政一年内将美国国内汽油价格减半；承诺结束通货膨胀，让美国人重新负担得起生活开支……这一切，都让为生计犯愁的基层选民这次选择站在了共和党一边。

（二）

另一核心议题，则是移民问题。

拜登政府“宽松”的移民政策，计划为约50万名与美国公民结婚的非法移民提供合法身份，还计划允许这些移民申请工作许可和免于驱逐出境。非法入境美国的人数在拜登执政后创下了历史新高。在政府无力为中下层选民做大“蛋糕”的情况下，不断涌入的移民尤其是非法移民分走了本来就少的机会和资源。

如何限制移民越来越成为很多美国选民的头号关切。皮尤研究中心的民调显示，本次大选中超过十分之六的选民表示移民对他们的投票非常重要，比2020年竞选时上升了9个百分点。

特朗普在竞选中继续打出“移民牌”，将打击非法移民作为其竞选的中心主题。早在2016年大选中，特朗普就依靠在移民问题上的强硬立场获得了大批选民支持，建造边境墙成为他的标志性动作。此次大选中，特朗普承诺实施更为严格的边境措施，扭转拜登政府的移民政策，推动大规模驱逐出境，以及更严厉的庇护规定，回应了中下层白人选民的不安与焦虑。

（三）

当今世界，所有国家都面临百年未有之大变局加速演进的局面，美国也无法置身事外。美国民众寻求改变，希望美国进行战略收缩，聚焦解决国内问题。

对外，大多数美国人反对国会向乌克兰提供额外资金支持，但事实上，自俄乌冲突爆发以来，美国已花费1080亿美元用于对乌克兰的军事、人道主义和经济援助。

对内，民众希望美国政府专注振兴美国经济，解决物价、通胀，以及就业问题。然而，民主党难以抛下“政治正确”的竞选策略，弱化了对解决贫富差距的关切。

特朗普则在竞选中大打“反建制牌”，回应选民寻求改变的不满情绪。对外，特朗普宣称在24小时内结束俄乌冲突，并批评了对乌克兰的巨额援助；对内，特朗普抓住民众对“政治正确”过度拓展的不满，继续将“反政治正确”作为共和党的主要竞选策略。

对官僚政府执政套路的反感，反建制主义的崛起，以及特朗普推翻“棋盘”，反对政治正确的口号，动员了大量对美国政治感到不满的选民。

（四）

美国党争的不断加剧，早已使美国民众深感疲惫。特朗普此次胜选，就是抓住了困顿中民众的不满情绪。

马克·吐温在一百多年前写过：“历史不会重复其自身，但押着相同的韵脚”。美国人上一次体验一场夹杂着中途换将、暗杀事件、对外政策抗议以及败者卷土重来的总统大选，还是在1968年。如今与彼时当然不完全相同，但对美国民众来说，他们在过去四年，的确体验了与20世纪60年代类似的动荡感：国内通胀高企，社会撕裂严重，族裔冲突激烈，美国“全球领导力”下滑……当动荡感渗入日常，人们本能地渴望一个“能解决问题的人”。

然而，他们真的能如愿吗？还是会迎来更大的不确定性？

单位：中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院美国研究所