普陀依海为生
发展起于海、兴于海
是传统的渔业大区
但近年来
渔船设施设备老化、安全隐患多、
智能化程度低等问题
成为制约渔业发展的重要因素
2021年11月，我省借鉴陆上“千万工程”的成功经验，创新开展“千船引领、万船整治”的海上“千万工程”，加速推动全省渔业现代化发展。
作为全省渔业综合管理改革试点，三年来，普陀区以海上“千万工程”为切口，充分发挥党建引领作用，加快绘就“千船整治、万人共享、渔区和美、全域共富”的现代化渔业新画卷，普陀区渔船生产环境明显改善，安全生产水平显著提升。
01
老旧渔船“改头换面”
渔业生产提质增效
狭窄阴暗的船舱、破损斑驳的舱板、胡乱拉起的电线、四处乱放的杂物……很长一段时间里，渔民们就栖身在这样的老旧渔船上生活、工作，高强度的劳动、脏乱差的环境，更是让他们劳累之余难以安心休憩。
近日，在龙湾码头边
浙普渔68720船
刚刚完成了“示范引领渔船”改造提升
粉饰一新的船体
干净整洁的船舱
优良先进的装备
让船员们对未来的海上生活充满了期待
如何让渔民在海上
也吃得好、住得好
生命安全也能更好地得到保障？
2021年以来，根据省、市相关部署，普陀区围绕“安全、智慧、生态、环保、美观、舒适”6个场景，通过“政府科学引导，渔民自愿申报，财政专项支持”的方式，加快推进“引领渔船”提升改造项目。
如今，这些“引领渔船”上，船用热水器、空调、现代化厨卫间等生活设施一应俱全，消防、救生安全设施排放整齐，整个船舱干干净净，看起来温馨舒适。除此之外，渔船上还开辟了党建活动室、多媒体图书馆等区域，让渔民们过上了“宾馆式”的海上生活。
02
数字赋能智慧监管
全力护航出海渔船
在浙普渔68720船的驾驶室内可以看到
驾控台采用集成式设计
配备了“浙渔安”供电系统、北斗导航系统
并装配有卫星终端、视频监控、
智能AI识别、船端固话、声光报警等设备
实现了盒子、天线、雷达等
系统硬件“九合一”
普陀区海洋经济发展局相关负责人
嵌入式的仪器起到了防风浪固定作用，60度设备屏幕，让船长在航行过程中，能够更加清晰地洞察四周海况。驾控台还具备辅助驾驶功能，能在不改变渔船原有手动操舵习惯的情况下，实现渔船循迹航行、告警、危险目标自主躲避等功能，减轻船员工作强度，提高渔船航行安全。
今年以来，我省抢抓国家“两新”新机遇，在全国率先将渔船设施设备更新作为全省18个行业设备更新行动之一，继续推动海上“千万工程”走深走实。普陀区积极响应，高标准推进“安全引领渔船”建设，加速推动海上“千万工程”迭代升级。
普陀区海洋经济发展局相关负责人
“引领渔船”建设采取的也是“政府科学引导，渔民自愿申报，财政专项支持”的方式。“安全引领渔船”提升改造项目，由符合船龄条件的渔船船东自愿向各乡镇渔业部门申报，政府部门在验收通过后，给予一定的资金补助，实施一体式操控台、厨房机舱防火改造，全船电线电缆、配电箱等整体更换等八方面的提升建设。
涉渔“三无”船（筏）拆解现场。
海上“千万工程”推行以来
普陀区已完成“引领渔船”建设270艘
带动渔船整治1083艘
完成渔船智能化改造1798艘
安装北斗示位仪等智能设备8000余套
与此同时，普陀区积极引导20年以上船龄的老旧高危渔船“拆旧建新”或“减船转产”，在全省率先实现帆张网“三年行动一年清零”，三年来已减船转产293艘，清理“三无”船（筏）532艘。
2024年1月17日，普陀区海洋与渔业局开展“2024春雷”1号专项执法行动。
普陀区海洋渔船安全生产形势
也持续向好
2024年普陀区渔业领域安全事故数
较2021年下降50%
渔业生产总值较2021年上升12.4%
未来，普陀区将通过建设一批现代化新型渔船、提升一批示范性引领渔船、整治一批突出性老旧渔船、优化一批智能化监管设备，不断提升渔船安全生产能力、提增渔业生产发展质效、提振渔民安全感获得感幸福感。计划在2025年前，完成320艘引领渔船建设和24米以上渔船整治全覆盖的提升目标。
03
党建引领乘风破浪
促进生产治理双赢
据普陀区海洋经济发展局
相关负责人介绍
去年以来，我们还依托“航行的支部”，充分发挥“东海渔嫂”“海上老娘舅”等群体的作用，广泛宣传渔船设施设备更新改造项目标准和补助政策。今年截至目前，已调动渔民群众报名参建渔船达360余艘，已开建船长24米以上安全引领渔船127艘。
普陀区是全省海岛最多的县区
有类船舶2400余艘
船舶总量大、生产区域广、
岛屿码头多、船员流动快
如何更好地实现海上党员的管理？
如何依托党建的力量
引领海上船舶和船员规范化管理？
去年以来，普陀区以“航行的支部”海上党建工作为抓手，发挥党建工作资源统筹、联动各方的独特优势，全力打造“航行的支部”综合服务中心，着力完善渔民党员报到站、党建工作指导站、海上党建指挥中心等阵地建设，构建完善“海陆一体”党群服务体系。
建立健全党员平急转换作用发挥机制，建强海上党建指导员、编组互助联络员、船头红色前哨员“海上三员”队伍，通过船头问需、编组集需、联合解需闭环收集解决难题，今年已累计解决编组安全生产等问题470余个，开展送学等活动300余次。
依托区海上融治理中心，联动11个专业部门、行业商会、民间调解员队伍，推广“领航、织网、起锚、稳舵”海上矛调四步工作法，共治力量解纷率和履行率达100%，获评全国平安渔业示范区；
紧盯船员后代、后院、后路“三后”难题，统筹分配地方优质教育资源，解决海员子女就学问题，制定关爱渔嫂举措，设立蓝湾关爱基金，去年以来，累计发放各类资金200余万元……
2024年9月20日，东海全面开捕。
如今，在普陀
一个个“航行的支部”引领着
“航行的船舶”“航行的党员”
比作用、比作为、比奉献
不仅探索出一条破解
海上党组织覆盖难、党员教育管理难、
作用发挥难的有效路径
不久前，普陀区还出台了“航行的支部”蓝湾暖心十大行动30项服务清单，涵盖党课送学、红帆领航、匠才提能、先锋点赞、示范激励、海上群治、健康护航、共富联促、幸福安家及盾网守护等十大核心领域。
截至目前，共组建了“航行的支部”43个、划分网格党小组115个，覆盖船舶2400余艘，海上党员1031名，全面形成“支部建在船头上，先锋冲在潮头上，党旗飘在洋面上”海上党建新图景，成功揽获“枫桥经验”“共富方舟”“共富工坊”等国字号殊荣，持续擦亮红动蓝湾海上党建金名片。
