为深入贯彻党中央、省委、昆明市委关于基层减负的工作部署和具体要求，进一步关心关爱基层干部，安宁市结合工作实际，深入一线调研，不断完善干部正向激励工作链条，构建了全方位、多维度、立体式关心关爱干部工作体系。
政治上激励激发干事创业活力
聚焦实绩导向选贤任能。树牢“四用四不用”选人用人导向，构建干部实绩在一线考核的工作机制，优先在产业发展、乡村振兴、征地拆迁、信访维稳等重大任务、重大斗争一线选拔任用干部，着力破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，真正让实干者实惠，吃苦者吃香。畅通干部选任交流渠道。每年组织开展干部全覆盖调研，着眼党政领导班子建设长远需要，综合分析、通盘考虑干部任职年限、压力大小、个人意愿、家庭状况等客观因素，结合自身意愿、专业特长和个性特点，适时推进干部在园区、市直部门、街道之间常态化轮岗；探索打通党政机关、事业单位、国有企业“三支队伍”交流渠道，打破部门界限、条块分割、身份限制，探索环保、税务、气象等跨干部管理权限部门交流路径，切实优化干部成长渠道。加大评优评先指标倾斜。对基层一线、承担任务较重的干部多看一眼、厚爱一分，推进职务职级晋升、年度考核评优向街道、园区倾斜，激励广大干部投身一线，扎根基层。大力选树宣传先进典型。加大对推进落实重大专项工作、承担急难险重任务和抢险救灾、应急处突等工作中履职尽职、担当作为、实绩突出的干部及时奖励力度，适时推荐选树“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”，评选“两优一先”代表，充分发挥先进典型激励感召、示范引领作用，以身边人、身边事激励更多干部见贤思齐、实干进取。
2020年开展“大赶考”以来，提拔使用368人次，职级晋升793人次，向上级组织部门推荐优秀干部人选41人次，推荐1人成功评选云南省“人民满意的公务员”，1名干部荣获“昆明市优秀乡镇（街道）党工委书记”称号，对在招商引资工作中实绩突出的10个单位、30名个人予以及时奖励。
工作上支持缓解干部工作压力
健全容错纠错机制。严格落实“三个区分开来”，稳妥推进试错备案机制，将事后容错关口前移到事前试错备案，划定容错免责适用范围，合理包容干部在改革创新、先行先试中出现的风险和失误，推动形成前期有评估、中期有审查、后期有监督的完整闭环，对该容的大胆容、该纠的及时纠，让实干者吃下“定心丸”。完善澄清保护机制。持续推进信访举报快查快办，对线索具体、指向明确的信访举报，及时调查核实，尽快作出结论，对受到不实反映的干部及时澄清正名、消除顾虑，对诬告、诽谤的严肃查处，依规依纪依法追究责任。合理推进重新使用机制。做好受处理处分干部管理使用的“后半篇文章”，通过定期教育回访、指定结对帮带责任人等方式，及时了解掌握被问责和受处分干部精神面貌、心理状态、工作成效等方面现实表现，对处分期满、表现突出的干部大胆使用，合理晋升职级、评先评优。稳妥推进干部能上能下。健全不适宜担任现职干部发现认定调整机制，细化完善不适宜担任现职、不担当不作为具体情形，对存在“小问题”“小毛病”的干部实行召回管理，有针对性地开展“回炉淬炼”，对转变及时、成效明显的继续使用，对仍旧不胜任现职、难以有效履职的坚决调整。全面优化基层考核评价。探索实行差异化考核，按照“同类同考、错位竞争”原则，科学设置考核指标权重，整合督查检查考核事项，无计划、无授权不开展督查检查考核评比，从源头上严控督查考核数量，减轻基层干部压力。加大干部教育培训力度。经常性选派重点岗位、表现优秀干部到红色教育基地、省外发达地区、高等院校等接受专业培训，到上级部门、重要岗位跟岗锻炼，帮助干部开阔视野、增长才干，切实提升干部解决实际问题的能力。
2020年开展“大赶考”以来，对25名不适宜担任现职的干部召回管理，对其中3名转变及时、成效明显的干部重新予以使用；举办42期出省培训班，培训1800余人次，选派91名干部到上级部门、“产业链作战兵团”和重大项目工作专班等跟岗锻炼，选派25名干部外援到禄劝、磨憨等一线历练，选派3名干部赴上海、广州、深圳等发达城市开展驻点招商实践锻炼。
2022年探索实施容错纠错工作以来，开展事前风险备案5件9人，容错免责9件9人，对受到不实反映的87名干部及时澄清正名。
今年，安宁市严格落实上级为基层减负的决策部署和工作要求，将考核体系减少“创新目标”大类内容，将市直部门、管委会及街道基础和重点工作考核指标由2023年36项分别整合为9项、24项。
待遇上保障营造安心安业氛围
鼓励干部自学自考。积极助力干部克服本领恐慌、专业知识储备不足等问题，鼓励支持干部参加在职教育、法考、注册会计师等素质提升考试，出台有关办法对干部予以补助，激励干部实现自我提升，提高队伍整体素质。统筹用好职级职数。加强干部职级职数使用日常分析研判，综合采取推荐晋升、激励晋升、积分晋升等模式推进职级晋升，有效避免平衡照顾、坐等晋升等问题；探索建立“职级职数周转池”，为表现突出而本单位无职数的干部晋升职级。定期组织健康体检疗养。健全完善干部定期体检制度，依托体检中心健康管理系统建立干部健康档案，定期开展线上健康测评、分析研判，及时关注未参与体检干部健康状况，就多发疾病经常性开展健康专题讲座，引导干部养成健康生活习惯；严格落实疗养有关规定，每年统筹安排一批优秀干部参加健康疗养，重点向基层一线、工作任务重的干部倾斜。强化福利待遇政策落实。严格执行带薪年休假制度，在统筹安排好工作的前提下应休必休、应休尽休，确因工作原因未能安排休假的，严格按照有关政策支付工资报酬；适当提高基层干部工资待遇水平，严格落实绩效考核奖励基层一线高于市直机关20%、园区绩效考核奖励按2倍发放等要求，不断激发基层干部干事创业积极性。帮助解决家庭实际困难。探索实施“家庭团聚”关爱工程，对“舍小家、顾大家”的干部给予更多关怀和帮助，对长期在基层工作、夫妻长期分居、患重大疾病、家庭出现重大变故、有其他特殊困难的干部，由组织人事部门根据实际情况依托“名校英才入螳川”、面向市外比选择优等渠道，帮助符合调动条件的干部家属办理调动手续；寒暑假期间，及时引导有需要的干部参与职工子女假期托管服务，切实缓解家庭育儿压力。重点关注新入职干部群体。对新入职干部全覆盖实行导师帮带措施，精准实施年轻公务员“薪火助燃”、选调生“雏鹰培育”等蹲苗工程，开展季度座谈、月度轮值等特色活动，“以老带新”及时补齐短板、解疑释惑、加油鼓劲，帮助尽快融入工作岗位；及时关注了解干部在住房、婚恋等方面的问题及需求，通过帮助申请公租房、组织参加交友联谊活动等，切实提升工作归属感、幸福感。
2020年开展“大赶考”以来，安排12.74万元补助8名干部参与自学自考，统筹114个“职级周转池”职数用于激励干部，组织80名基层一线、工作任务重的干部参加健康疗养，安排235万元用于开展干部全覆盖健康体检，为符合调动条件的15名干部家属办理调动手续，解决异地分居难题。
精神上关怀切实提升服务质量
落实谈心谈话制度。探索建立领导干部和组织部门经常听取干部意见建议工作机制，实行干部岗位调整、办理婚丧喜庆等“十必谈”制度，注重倾听干部心里话，及时帮助解决实际困难。是建立家访联系制度。将日常考察延伸到“八小时”之外，做到工作艰苦、大病住院、生活困难、家庭变故、干部监督掌握有关情况“五必访”，通过与干部家属“拉家常”，听“知情人”讲“知情话”，既摸清实际情况，也传递组织温暖。建立心理疏导机制。把心理健康教育作为干部教育培训的必修课，教育引导干部在应对繁重工作、突发事件时及时调整心态；健全干部心理疾病干预和救助机制，聘请专业力量开设心理辅导专线，对有需求的干部进行心理健康辅导，定期组织心理健康线上问卷调查，建立干部心理健康动态档案，对遭受严重疾病、遭遇重大挫折、长期承担急难险重任务的干部，持续关注并进行疏导。健全关爱帮扶机制。切实发挥离退休干部工作部门和工青妇等群团组织的作用，对因公牺牲、因公致残、重大疾病等存在家庭困难的干部及时给予帮助，对失独家庭、单亲家庭的基层一线干部适时开展慰问关怀，用心用情用力做好服务保障。
2020年开展“大赶考”以来，安宁市委书记牵头开展谈心谈话175人次，组织部门开展695人次，对符合“五必访”情形的干部开展家访18人次。今年以来，全覆盖开展干部心理健康线上问卷调查，对5名有苗头倾向性问题的干部逐一开展心理健康辅导。
云南日报-云新闻记者：李燕通讯员刘杰桂荧岐
审核：张耀龙
