本报记者吴丹
党的二十大报告明确指出：“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。”这一重要论述不仅体现了党和国家对残疾人群体的深切关怀，而且为残疾人事业的未来发展指明了方向。
近年来，我市积极响应党的号召，将解决残疾人的急难愁盼问题作为首要任务，致力于构建更加完善、更加贴心的残疾人社会保障制度和服务体系，通过一系列惠残助残政策措施的实施，为全市广大残疾人群体织就了一张牢固而温暖的幸福生活保障网。
据统计，截至目前，我市共有困难残疾人32972人、重度残疾人53924人。为切实保障这一群体的基本生活，我市全年发放残疾人“两项补贴”（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）共计8950万元，不仅有效缓解了残疾人的生活压力，而且让他们感受到了来自社会的温暖和关怀。
更温暖的制度：精准发放，打造贴心服务暖人心
“每年的残疾人补贴认证，对于我们这些行动不便的人来说确实是个难题。但今年，社区工作人员上门帮我进行人脸采集，认证过程非常顺利。”11月23日，市城区美景嘉园小区78岁居民王庆国对社区工作人员的贴心服务表示由衷感谢。
近年来，我市高度重视残疾人“两项补贴”精准发放工作，致力于确保每一名符合条件的残疾人都能及时、足额地享受到政策红利。为避免补贴发放过程中出现错发、漏发、停发等问题，我市积极开展享受残疾人“两项补贴”人员的生存认证工作。
在认证工作中，各县区工作人员通过在线指导、发送教学视频等方式，耐心细致地帮助每名残疾人完成识别、审核等流程。对年老体弱、智力残疾等无法独立完成验证的残疾人，工作人员提供一对一、手把手的认证服务，确保他们顺利完成认证，享受应有的政策待遇。
除确保生存认证的准确性和便捷性外，我市还加大对残疾人“两项补贴”的投入力度，及时上线比对分析系统。该系统充分利用大数据信息化手段，对残疾人的持证情况、最低生活保障及特困供养、孤儿、事实无人抚养儿童等信息进行全面分析比对，确保补贴发放的精准性和及时性。
同时，我市建立自下而上逐级上报与自上而下监督提醒相结合的工作机制，实现了从“人找政策”到“政策找人”的巨大转变。这一机制的建立，不仅提高了政策执行效率，而且打通了困难群体获取帮扶资源的“最后一公里”，让残疾人群体切实感受到了党和政府的关怀与温暖。
更便民的流程：简化程序，打造高效服务新体验
“国家的政策真是越来越贴心了！我刚拿到残疾人证，乡民政所就主动联系我，告诉我可以申请护理补贴。更让我感到惊喜的是，整个申请过程在网上就能完成，真是太方便了！”提及去年申请残疾人护理补贴的经历，范县陈庄镇陈庄村村民王永坤时难掩激动之情。
近年来，针对残疾人行动不便及“两项补贴”申请流程烦琐等问题，我市积极创新思路方法，致力于打造更加便捷、高效的残疾人服务流程。
2020年，我市率先将残疾人“两项补贴”审核权限下放至乡镇，并大幅简化申请材料。原本需要提交的两式六份纸质资料被精简为只需一份申请表，由乡镇审核后盖章存档，无需再向县级残联、民政部门报送纸质材料。这一举措极大地减轻了残疾人的负担，提高了申请效率。
在精准排查、应补尽补方面，我市下足功夫。以范县陈庄镇刘张枣坡村村民王国彪为例，既是精神二级残疾人，又是建档立卡贫困户，生活十分困难。了解到他的情况后，陈庄镇民政所工作人员主动介入，尽快为他办理重度护理补贴和困难生活补贴，有效改善了他的生活状况。
“未来，我们将继续深化残疾人服务流程改革，进一步提升比对分析系统及生存验证系统的精准性，建立健全信息共享机制，加强基层民政力量建设。我们的目标是，将救助服务及时、主动送到每一名残疾人家门前，让他们切实感受到党和政府的温暖与关怀。”市民政局负责人表示。
更完善的机制：科技引领，打造主动服务新模式
为提升残疾人保障和服务水平，我市积极探索完善残疾人“两项补贴”制度，优化补贴申领程序和管理办法，运用信息比对分析、生存验证等技术手段提升残疾人补贴的时效性和精准度，升级残疾人“两项补贴”服务，让扶残助残更有温度。
在“跨省通办”的基础上，我市进一步升级服务，实行残疾人“两项补贴”申请“全程网办”。残疾人只需登录国家政务服务平台、民政一体化政务服务平台或其移动端“民政通”等终端，即可全程在线提交申请、查询、修改补贴证明材料，实现了申领补贴“一次都不跑”“不见面审核”。这一举措极大地提高了残疾人政务服务的便利化水平，让他们足不出户就能享受贴心服务。
为更好地服务残疾人，我市升级完善业务系统，强化数据监测分析功能。通过残疾人“两项补贴”业务系统中的“主动服务预警”功能，各县区民政工作人员可以第一时间获取残疾人的补贴申请信息。收到预警后，工作人员立即开展核查核对工作，对符合申请条件的残疾人，主动与其本人或家属联系，点对点宣传“两项补贴”政策，并在征求残疾人本人同意的基础上，协助其完成补贴申请。这一机制确保了每一名符合条件的残疾人都能及时享受政策红利。
此外，我市注重精准化管理，通过业务系统内的预警处理记录，确保每一名主动服务对象有“一人一档”，工作开展有“一次一记”。这种前置、精准的服务模式，将政策送到了广大群众身边，最大程度保障了残疾人的福利权益。⑩
