四川省达州市是国家部署的川渝万达开地区统筹发展重要组成部分。近年来，达州市坚持以天然气、锂钾、能源、森林“四大”资源开发利用为牵引，加快从“资源产出地”向“产业崛起地”跃升。达州市全面贯彻落实“天府森林四库”建设要求，统筹推进森林资源高质量保护与高水平开发利用，全力打造“森林四库”建设先行示范市。

盘活优势资源，提升“森林四库”建设势能。

优化产业布局。达州聚焦森林产品变商品、资源变资本、价值变产值，以“园区建设+基地打造”为载体，因地制宜优化调整林区经济结构，延伸产业链、提升价值链，大力培育木竹加工、林产化工、林下种养、苗木供应等业态，到2025年建成省级示范园区4个、打造示范基地50个。

塑造林业品牌。达州着力推进生态产品价值转化，积极发展特色经济林和林下经济，强力推进“以竹代塑”，提质发展生态旅游，探索碳汇交易试点，推广“一县一业、一山一景、一村一品”发展模式，为全省贡献更多“达字号”特色林草品牌，到2025年林业总产值突破310亿元。

夯实生态根基。达州大力实施生态修复、森林质量精准提升、国家储备林等工程项目，不断增加森林生态绿量，持续提升固土保水、固碳增汇功能，推深做实林长制，加强森林资源管理，全面补齐森林防灾减灾短板，将达州建设为嘉陵江和汉江上游重要生态屏障区。

激活要素价值，深挖“森林四库”建设潜能。

育优经营主体。达州围绕“百千万示范工程”，做强天源油橄榄、花萼绿色食品、发荣林业等龙头企业，探索实施百村千家万户项目，扶持100个涉林产业村集体组织，培育1000家林业经营主体，带动10000户新型现代林农。

扩充林地空间。达州充分利用适宜开发的人工商品林，依法加大力度将森林生态区位不重要或者生态状况不脆弱的集体林地调出公益林范围，在不影响生态功能前提下发展林业适度规模经营，最大限度发挥林地价值。

拓宽资金渠道。达州创新林业产业发展投融资方式，加快建立财政引导、金融助推、社会参与的投入机制，组建市属林业平台公司，引导更多金融资本、社会资本投入“森林四库”建设，确保每年林业产业投入增速在5%以上。

用活机制政策，增强“森林四库”建设动能。

坚持统筹推动。达州优化完善“市统筹、县实施”工作运行机制，重点统筹“产业规划、试点示范、资金考核”等内容，将“森林四库”建设作为市县两级林长巡林硬任务和林长制考核硬指标，打桩定位确保市县联动、全域推进。

强化政策拉动。达州聚焦“林改四问”，加快推进“三权分置”，建立集体林权预收储制度，组建市直国有林场，大力实施国家储备林建设、森林可持续经营项目，不断释放政策红利、放大政策效益，推动达州森林资源开发利用成势见效。

突出科技驱动。达州以发展林业新质生产力为导向，组建林业工程技术研究院，与四川文理学院等在达高校共建林业实验室，加快种苗科技攻关和良种培育，促进科研成果一线推广应用，让科技“关键变量”成为达州林业高质量发展“最大增量”。